奉陪到底！昨日，中國在世貿組織起訴美國232措施。貿易戰還將繼續，中外藥企不好過(guò)！
4月5日，中國就美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施，在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求，正式啟動(dòng)爭端解決程序。
▍中美貿易戰回顧
4月5日，新華社官方微信賬號發(fā)文回顧了中美貿易摩擦事件。
賽柏藍也帶各位回顧一下，中美貿易摩擦事件震蕩醫藥界的幾大時(shí)間節點(diǎn)。
3月23日凌晨，美國總統特朗普簽署總統備忘錄，宣布對中國500億美元商品大規模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美國投資并購，生物醫藥是特朗普征收關(guān)稅的領(lǐng)域之一。當天，國內多家醫藥上市公司股價(jià)暴跌。
美國于美東時(shí)間4月3日發(fā)布了對華“301調查”項下征稅產(chǎn)品建議清單，涉及中國約500億美元出口。
美國發(fā)布的建議征稅清單涵蓋中國約1300個(gè)稅號的產(chǎn)品，價(jià)值約500億美元，涉及信息和通信技術(shù)、航空航天、機器人、醫藥、機械等行業(yè)。
據粗略統計，清單中僅制藥和醫療方面的產(chǎn)品有80種上下。
納入的征稅名單包括了數十種藥品以及醫療器械，如醌類(lèi)藥物、輔酶Q10、輔酶Q、含青霉素或鏈霉素藥物、瘧疾診斷試劑盒、糖尿病患者使用的胰島素、抗過(guò)敏性反應的腎上腺素，以及**、血液制品和抗抑郁藥、注射器、核磁共振設備、除顫儀、人造關(guān)節和起搏器等，美方擬對這些中國產(chǎn)品加收 25% 。
“這個(gè)清單主要針對‘中國制造2025’高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目的是通過(guò)對有一定技術(shù)含量的中國產(chǎn)品進(jìn)行封殺，阻止中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域進(jìn)軍。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明說(shuō)。
針對美國的舉措，中方于4日采取了對等措施：將對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車(chē)、化工品、飛機等進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國自美進(jìn)口金額約500億美元。
▍中美貿易戰恐成持久戰
前瞻中美貿易摩擦的發(fā)展趨勢，專(zhuān)家表示，貿易摩擦不排除升級可能。
“美國對中國未來(lái)科技和經(jīng)濟發(fā)展施加打擊，中國必將毫不猶豫予以強硬回擊。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)魏建國說(shuō)，不想自身有損失是不可能的，但中方會(huì )努力使自身?yè)p失最小化。
專(zhuān)家指出，中國產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的戰略縱深和騰挪空間。美方的貿易制裁雖然對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì )造成影響，但不會(huì )傷筋動(dòng)骨。
▍外國藥企已受影響
4月3日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
以下是《意見(jiàn)》中對加快原研藥品仿制藥替代使用的一些有力措施：
建立完善藥品領(lǐng)域專(zhuān)利預警機制，降低仿制藥企業(yè)專(zhuān)利侵權風(fēng)險。
通過(guò)提高自我創(chuàng )新能力、積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)等措施，推動(dòng)技術(shù)升級，突破提純、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能，改變部分藥用原輔料和包裝材料依賴(lài)進(jìn)口的局面。
促進(jìn)仿制藥替代使用。將與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄。
與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥、原研藥按相同標準支付。
依法分類(lèi)實(shí)施藥品專(zhuān)利強制許可，提高藥品可及性。鼓勵專(zhuān)利權人實(shí)施自愿許可。具備實(shí)施強制許可條件的單位或者個(gè)人可以依法向國家知識產(chǎn)權局提出強制許可請求。
長(cháng)期以來(lái)，醫藥界一直有一種聲音認為外國藥企在中國享受超國民待遇。
有專(zhuān)家就表示，如此大力度地支持加快原研藥品的仿制藥替代使用是否是當前中美貿易戰中方反制的一個(gè)姿態(tài)也未可知。
除在華美國藥企外，在美藥企也可能因為特朗普的貿易戰而受影響。
從我國對美國的西藥類(lèi)商品出口結構看，2017年原料藥出口額達到39.2億美元，占據我國對美西藥類(lèi)商品總出口額的82.5%，可能會(huì )受到征稅波及，但大宗原料藥不多。
特朗普政府對于中國原料藥企業(yè)加征關(guān)稅，無(wú)疑會(huì )推高部分美國本土制劑企業(yè)的生產(chǎn)成本。
另外，如果中國出臺反擊政策，限制進(jìn)口美國藥品制劑的話(huà)，對他們更是雪上加霜。
此前，新加坡亞洲貿易中心的執行董事德博拉·埃爾姆斯在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，已經(jīng)建立海外供應鏈的制藥公司，應該特別警惕特朗普對國外制造的物品征收進(jìn)口稅的威脅。
她說(shuō)，對于這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)非常隱約的問(wèn)題。“對進(jìn)口稅增加稅收，很顯然只能會(huì )打擊那些在國外制造、并進(jìn)口回美國的藥品，而不是關(guān)稅。”
▍中國藥企出口、并購受阻
而對中國藥企來(lái)說(shuō)，原料藥企業(yè)和著(zhù)眼于海外并購的企業(yè)都可能受到影響。
2017年原料藥出口額達到39.2億美元，占據我國對美西藥類(lèi)商品總出口額的82.5%，可能會(huì )受到征稅波及。
石藥集團、普洛藥業(yè)、華海藥業(yè)、創(chuàng )諾醫藥、聯(lián)邦制藥、浙江醫藥、億帆醫藥、江西天新、浙江化工、新華制藥等原料藥大佬有可能就直接給美國藥企供貨。
但同時(shí)必須看到，在美國對我原料藥發(fā)起多次貿易摩擦的背景下，我對美原料藥出口仍持續多年保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，說(shuō)明美國市場(chǎng)對中國生產(chǎn)的具有質(zhì)量和價(jià)格競爭力的原料藥需求持續旺盛。
究其原因，在于原料藥屬于高污染高能耗行業(yè)，而美國制藥企業(yè)多為制劑企業(yè)，在國內生產(chǎn)原料藥的成本較高，傾向于選擇從中國、印度等國家進(jìn)口原料藥來(lái)生產(chǎn)成藥制劑。
此外，中國企業(yè)并購美國大型藥企的可能性也將縮小。
從中國官方的措辭來(lái)看，只要特朗普一意孤行，中國將奉陪到底?？磥?lái)貿易戰恐成持久戰。屆時(shí)，不知對于藥企影響的深度和廣度會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加強。
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