最近是怎么了？一波未平，一波又起，又有藥房托管，被叫停了！
▍兩醫院藥房托管被叫停
近日，有知情人士向賽柏藍提供消息，遼寧省藥采工作領(lǐng)導小組辦公室給朝陽(yáng)市衛計委，下發(fā)了一則《關(guān)于對朝陽(yáng)市北票市中心醫院和建平縣醫院等兩所公立醫院遴選藥品流通企業(yè)盡心招標活動(dòng)的問(wèn)詢(xún)函》。
根據《問(wèn)詢(xún)函》，近日遼寧省藥采工作領(lǐng)導小組辦公室接到投訴，反映北票市中心醫院和建平縣醫院遴選藥品流通企業(yè)進(jìn)行藥品招標和藥房托管的問(wèn)題。對此，遼寧省藥采工作領(lǐng)導小組辦公室提出的意見(jiàn)如下：
1、對兩醫院藥品招標活動(dòng)和和藥房托管的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、調查；
2、取消兩醫院遴選藥品流通企業(yè)進(jìn)行藥品招標和藥房托管行為；
3、所有公立醫療機構要嚴格執行以市為單位的聯(lián)合議價(jià)結果，不得另行組織任何形式的“二次議價(jià)”；
4、禁止以任何形式進(jìn)行利益轉換和利益輸送變相以藥養醫的藥房托管；
5、所有藥品、醫用耗材均通過(guò)省級采購平臺交易。
此外，經(jīng)過(guò)研究，遼寧省藥采工作小組辦公室要求朝陽(yáng)衛計委對此事進(jìn)行調查、核實(shí)，并責成相關(guān)醫療機構進(jìn)行整改。書(shū)面報告必須于6月29日17時(shí)前上交省衛計委。
▍藥房托管，為何被叫停？
藥房托管，即醫院藥房在所有權不發(fā)生變化的前提下，醫院通過(guò)契約的形式，將藥房交給具有較強經(jīng)營(yíng)管理能力的醫藥企業(yè)進(jìn)行有償經(jīng)營(yíng)與管理，而藥房的所有權仍舊屬于醫院。
事實(shí)上，除了上述遼寧叫停兩醫院藥房托管，目前全國多地監管部門(mén)，都對藥房托管的態(tài)度有所變化。
日前，上海衛計委發(fā)布《關(guān)于本市醫療機構進(jìn)一步加強藥事管理推動(dòng)藥學(xué)服務(wù)轉型發(fā)展的通知》，明確指出“公立醫療機構在進(jìn)行藥房供應鏈優(yōu)化過(guò)程中，須審慎設定與醫藥企業(yè)的合作模式，不應與有關(guān)企業(yè)開(kāi)展藥房‘托管’或類(lèi)似業(yè)務(wù)合作，防范合作可能帶來(lái)的法律和政策風(fēng)險。”
上海此番如此明確禁止公立醫院開(kāi)展藥房托管，可以說(shuō)給行業(yè)帶來(lái)了巨震。據相關(guān)人士透露：“如果哪個(gè)醫院門(mén)診藥房或整個(gè)藥學(xué)部門(mén)剝離出去，不符合醫院的基本設置，需要停業(yè)整改。”
近日召開(kāi)的第十四期楚商“親清”政商座談會(huì )上，楚商與湖北省衛計委展開(kāi)的對話(huà)時(shí)，有藥企代表提到了藥房托管的問(wèn)題。對此，湖北省衛計委明確表示，藥房托管在湖北省是不允許的。
不僅是上海、湖北，藥房托管被叫停，早已在全國大范圍蔓延。
2017年12月，山東省政府發(fā)布《山東省“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，明確表示將“完善藥品配送企業(yè)管理辦法，加強藥品配送行為監管，防止獨家配送、壟斷經(jīng)營(yíng)，嚴禁網(wǎng)下采購配送藥品。”
2017年7月，廣東發(fā)改委公開(kāi)征求《藥房托管行為反壟斷執法指南》的意見(jiàn)。明確政府或行業(yè)主管部門(mén)不能違法指定提供服務(wù)，排除和限制行業(yè)企業(yè)公平競爭、不能剝奪市場(chǎng)競爭主體的法定定價(jià)權利等10種行為行政權力濫用形式。
2017年2月，據中國江西網(wǎng)報道，南昌安義縣人民醫院、中醫院未經(jīng)公開(kāi)招標，就將藥房托管給第三方藥企經(jīng)營(yíng)。在當地衛計委介入調查后，藥房托管已被叫停。
更早前，2016年8月，青海省衛計委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范醫療機構科室管理和醫療技術(shù)臨床應用管理的通知》，要求“嚴禁醫療機構進(jìn)行藥房托管或承包”。
估計是見(jiàn)目前形勢不對，許多原來(lái)下大力氣發(fā)展藥房托管業(yè)務(wù)的企業(yè)，如今也紛紛轉型，甚至是直接不做藥房托管了。
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