近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確公立醫院實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。
實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制、堅持黨管干部管人才原則、健全醫院黨委會(huì )議議事決策規則、允許實(shí)行院長(cháng)聘任制、實(shí)行醫德“一票否決”制……公立醫院黨委已經(jīng)從過(guò)去的“政治核心”轉變?yōu)?ldquo;領(lǐng)導核心”。
醫院里，黨委和院長(cháng)如何分工？
新形勢下，傳統“院長(cháng)負責制”似乎已經(jīng)不合時(shí)宜。與此同時(shí)，充分發(fā)揮政治核心作用，加強醫院黨的建設，被提到高度議事日程。
《意見(jiàn)》明確公立醫院實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。
黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，由黨委集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施，支持院長(cháng)依法依規獨立負責地行使職權。
院長(cháng)在醫院黨委領(lǐng)導下，全面負責醫院醫療、教學(xué)、科研、行政管理工作。
黨委具體都負責哪些工作？
《意見(jiàn)》對公立醫院黨委職責做出明確規定。
《意見(jiàn)》要求全面落實(shí)黨的統一戰線(xiàn)方針政策，做好統戰工作；
《意見(jiàn)》提出，醫院黨委要依照有關(guān)規定討論和決定醫院改革發(fā)展、財務(wù)預決算、“三重一大”、內部組織機構設置，以及涉及醫務(wù)人員權益保障等的重大問(wèn)題；
堅持黨管干部原則，醫院黨委要按照干部管理權限領(lǐng)導醫院干部的選拔任用工作，認真做好離退休干部工作。醫院黨委要制定公立醫院內部組織機構負責人的選拔任用流程和規定，討論決定醫院內部組織機構負責人人選。健全干部培養教育、交流鍛煉和監督約束制度，完善考核評價(jià)體系；
堅持黨管人才原則，醫院黨委負責討論決定醫院人才工作的政策措施，創(chuàng )新用人機制，優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境。探索建立以需求為導向，以醫德、能力、業(yè)績(jì)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系；
同時(shí)，醫院黨委要領(lǐng)導和支持工會(huì )、共青團等群團組織和職工代表大會(huì )開(kāi)展工作。
我要怎樣才能成長(cháng)為一名領(lǐng)導？領(lǐng)導班子應該是什么樣？
《意見(jiàn)》提出，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。黨委書(shū)記和院長(cháng)要具有勝任崗位職責所必需的專(zhuān)業(yè)知識和職業(yè)素養，熟悉醫療衛生行業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)政策法規，有先進(jìn)的醫院管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗，符合深化醫藥衛生體制改革和健全現代醫院管理制度需要，業(yè)界聲譽(yù)好。
《意見(jiàn)》同時(shí)提出，推動(dòng)落實(shí)公立醫院領(lǐng)導人員任期制和任期目標責任制，完善領(lǐng)導人員交流制度。醫院領(lǐng)導人員要確保把主要精力和時(shí)間用于醫院管理，允許實(shí)行院長(cháng)聘任制，推進(jìn)職業(yè)化建設。
我是院長(cháng)，還可以兼任黨委書(shū)記嗎？
《意見(jiàn)》規定，二級及以上的公立醫院、市屬及以上的公立醫院、設黨委的公立醫院，應當實(shí)行黨委書(shū)記、院長(cháng)分設，其他公立醫院根據規模大小等實(shí)際情況宜兼則兼、宜分則分。黨委書(shū)記和院長(cháng)分設的，院長(cháng)是中共黨員的同時(shí)擔任黨委副書(shū)記；黨委書(shū)記和院長(cháng)由一人擔任的，可設立專(zhuān)職副書(shū)記，專(zhuān)心專(zhuān)責抓黨建。
領(lǐng)導班子聚在一起，要如何開(kāi)會(huì )？
《意見(jiàn)》指出，健全醫院黨委與行政領(lǐng)導班子議事決策制度。
黨委會(huì )議由黨委書(shū)記召集并主持，研究和決定醫院重大問(wèn)題，不是黨委委員的院長(cháng)、副院長(cháng)可列席黨委會(huì )議；院長(cháng)辦公會(huì )議是醫院行政、業(yè)務(wù)議事決策機構，由院長(cháng)召集并主持。
重要行政、業(yè)務(wù)工作應當先由院長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)，再由黨委會(huì )議研究決定。
《意見(jiàn)》同時(shí)規定，健全醫院黨委會(huì )議、院長(cháng)辦公會(huì )議等議事決策規則，不得以黨政聯(lián)席會(huì )議代替黨委會(huì )議。
醫院基層要參與黨建嗎？當然了！
著(zhù)力提升公立醫院基層黨建工作水平，黨支部應該建設成為堅強戰斗堡壘。
《意見(jiàn)》規定，推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。凡有3名以上正式黨員的，應當及時(shí)成立黨支部；正式黨員不足3名的，可聯(lián)合成立黨支部。黨支部黨員一般控制在50人以?xún)?。堅持黨支部按期換屆制度，采取有效措施整頓后進(jìn)黨支部。
同時(shí)，抓好黨支部書(shū)記選拔培養激勵。黨支部書(shū)記一般應當由內設機構負責人中的黨員擔任，內設機構主要負責人和黨支部書(shū)記由一人擔任的，可配備1名副書(shū)記。
有“醫術(shù)”沒(méi)“醫德”還想做醫生？難
《意見(jiàn)》對醫德有問(wèn)題者“零容忍”。
《意見(jiàn)》提出，加強醫院文化建設。引導醫務(wù)人員弘揚和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆的崇高職業(yè)**，塑造醫術(shù)精湛、醫德高尚、醫風(fēng)嚴謹的行業(yè)風(fēng)范。建立黨委主導、院長(cháng)負責、黨務(wù)行政工作機構齊抓共管的醫德醫風(fēng)工作機制，建立完善醫務(wù)人員醫德考評制度，實(shí)行醫德“一票否決”制，將醫德表現與醫務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。
重要內容 都要寫(xiě)在章程里
規范周密的規章制度，是推進(jìn)公立醫院黨的建設的重要保障?！兑庖?jiàn)》規定，把黨建工作要求寫(xiě)入醫院章程。
近日，國家衛健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展制定醫院章程試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，明確指出，公立醫院章程要強調落實(shí)黨委和政府對公立醫院責任，公立醫院應當充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用。詳情點(diǎn)擊：國家衛健委：所有醫院都應制定章程 要領(lǐng)拿走不謝
任務(wù)這么重 黨建工作要如何一步步完成？
一分部署，九分落實(shí)。為保證貫徹落實(shí)，《意見(jiàn)》提出以下要求：
一是健全黨建工作領(lǐng)導體制。地方各級黨委要把抓好公立醫院黨建工作作為基層黨建重要任務(wù)；
二是落實(shí)黨建工作責任制。醫院黨委承擔黨建工作主體責任，黨委書(shū)記是黨建工作第一責任人，黨政領(lǐng)導班子其他黨員成員要嚴格落實(shí)“一崗雙責”；
三是履行黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任；
四是強化黨建工作保障。建立健全黨務(wù)工作機構。推動(dòng)黨務(wù)工作隊伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設，探索建立職務(wù)職級“雙線(xiàn)”晉升辦法和保障激勵機制。
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