自2017年7月1日新《中醫藥法》正式實(shí)施以來(lái),已經(jīng)過(guò)去一年的時(shí)間。時(shí)間不長(cháng),變化不小,也許你還未真切感知,但這些變化已經(jīng)在逐漸改變著(zhù)中醫人的未來(lái)。
既要讓民間中醫掙脫現實(shí)枷鎖一展抱負,又要防止江湖騙子渾水摸魚(yú)濫竽充數,是新《中醫藥法》以及匹配的相關(guān)措施的重要目的。這一年來(lái)在中醫方面都發(fā)生了些什么?民間中醫有哪些可以抓住的機會(huì )?下面這些你不得不知。
1、中醫專(zhuān)長(cháng)考核辦法出臺,民間中醫轉正大門(mén)開(kāi)啟
關(guān)鍵詞:無(wú)/低學(xué)歷 民間中醫 轉正 開(kāi)診所
2017年11月,國家中醫藥管理局正式對外公布了《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》 ,并于12月20日起實(shí)施。
按照《中醫藥法》相關(guān)規定,通過(guò)此項考試可獲得《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》,《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》的亮點(diǎn)就是可以注冊,注冊后擁有中醫醫師資格,進(jìn)而就擁有了合法執業(yè)資格,也就是可以開(kāi)診所了。
其執業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍。中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師在其考核所在省級行政區域內執業(yè)。
今年上半年以來(lái)各省都陸續完成了征集意見(jiàn)的過(guò)程,目前已經(jīng)有一些省份公布了“中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理實(shí)施細則”,如青海、遼寧等地。但應該還未有省份公布具體的報名和開(kāi)考時(shí)間,所以大家還需耐心等待一段時(shí)間。
2、中醫診所實(shí)行備案制,拿證即可開(kāi)辦診所
關(guān)鍵詞:中醫診所、備案
同樣在2017年11月,國家衛計委發(fā)布《中醫診所備案管理暫行辦法》。
《中醫診所備案暫行辦法》第五條規定:(受理部門(mén))舉辦中醫診所的,向所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)提交書(shū)面備案材料、取得《中醫診所備案證》后即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。
個(gè)人舉辦中醫診所,應具有中醫類(lèi)別《醫師資格證書(shū)》且經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年,或具有《中醫師承和確有專(zhuān)長(cháng)醫師資格證書(shū)(暫定名)》;
也就是說(shuō),中醫診所不再需要許可證,中醫診所備案制的時(shí)代來(lái)臨了。并且如果考取了《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》,注冊后就可以直接備案開(kāi)診所,無(wú)需再執業(yè)滿(mǎn)5年。
需要注意的是,實(shí)行備案制的診所是指在在中醫藥理論指導下,運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開(kāi)展診療服務(wù),以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。
也就是說(shuō),只提供“純”中醫藥服務(wù)的診所才能適用于診所備案制,其他類(lèi)不可以。提供中西醫服務(wù)的要執行《中醫(綜合)診所基本標準》,仍然實(shí)行許可制。
3、中醫跟師學(xué)習可申請學(xué)位
關(guān)鍵詞:師承 學(xué)歷 職稱(chēng)
今年4月,國家中醫藥管理局發(fā)布《關(guān)于深化中醫藥師承教育的指導意見(jiàn)》鼓勵有條件的中醫藥院校開(kāi)設中醫藥師承班,逐步實(shí)現將師承教育全面覆蓋中醫藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。探索師承教育制度與學(xué)位和研究生教育制度銜接的政策機制。
這樣,中醫師承人員在這個(gè)領(lǐng)域拿到的學(xué)分,將作為中醫藥人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評審與聘用的重要依據。參加省級以上老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作的中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)考核合格,符合職稱(chēng)晉升有關(guān)規定的,在同等條件下優(yōu)先評聘高一級職稱(chēng)。
如此,將進(jìn)一步完善全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作與中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位相互銜接,讓中醫藥人獲得寶貴時(shí)間經(jīng)驗的同時(shí),也獲得正式學(xué)歷教育。
4、中醫養生保健機構有了統一規范,中醫醫師可為其服務(wù)
關(guān)鍵詞:養生保健 非醫療機構 多點(diǎn)執業(yè)
中醫醫療保健機構作為非醫療機構,其服務(wù)范圍和要求一致沒(méi)有一個(gè)統一明確的準則。最近,國家中醫藥管理局辦公室發(fā)布“關(guān)于公開(kāi)征求《中醫養生保健服務(wù)規范(試行)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知”。注明了中醫養生保健機構可以開(kāi)展的服務(wù)范圍以及禁止開(kāi)展的服務(wù)類(lèi)型。(具體見(jiàn)“中醫養生保健機構迎來(lái)大變化!國家中醫藥管理局發(fā)文了”)
同時(shí),此意見(jiàn)稿還明確指出,鼓勵中醫醫師在完成所在醫療機構工作任務(wù)的前提下,在中醫養生保健機構提供保健咨詢(xún)和調理等服務(wù)。因此,中醫醫師的多點(diǎn)執業(yè)又打開(kāi)了一扇窗,中醫養生保健市場(chǎng)潛力巨大,中醫醫師就業(yè)前景更廣闊。
另外,其服務(wù)人員的條件要求也明確了。中醫養生保健服務(wù)人員應當具有中醫養生保健類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景或者取得保健調理師等中醫養生保健類(lèi)職業(yè)資格或者接受過(guò)較為系統的中醫養生保健專(zhuān)業(yè)培訓,遵守衛生健康和中醫藥相關(guān)法律法規,遵守職業(yè)道德。
5、國醫館大爆發(fā),市場(chǎng)潛力巨大
關(guān)鍵詞:社會(huì )辦醫 爆發(fā) 取消審批
2016年10月17日,國家中醫藥管理局等五部委下發(fā)了《基層中醫藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計劃》,要求到2020年,所有社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務(wù)能力;85%以上的社區衛生服務(wù)中心和70%以上的鄉鎮衛生院設立中醫館、國醫堂等中醫綜合服務(wù)區。
此后,國家和地方又陸續頒布了一系列鼓勵社會(huì )辦中醫診所的政策文件,國醫館、中醫診所的增長(cháng)速度逐漸加快。
2017年,全國中醫類(lèi)醫療衛生機構出院人數3291.0萬(wàn)人,比上年增加342.0萬(wàn)人(增長(cháng)11.6%)。其中:中醫類(lèi)醫院2816.1萬(wàn)人(占85.6%),中醫類(lèi)門(mén)診部1.2萬(wàn)人,其他醫療衛生機構中醫類(lèi)臨床科室473.7萬(wàn)人(占14.4%)。
隨著(zhù)《中醫診所備案管理暫行辦法》的落地,開(kāi)辦中醫診所由審批制改為備案制、執業(yè)醫師3年就可開(kāi)中醫診所,社會(huì )單體國醫館數量、社會(huì )單體中醫診所數量又將迎來(lái)新一輪爆發(fā)式增長(cháng)。
而就在前不久,國家衛健委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫療機構、醫師審批工作的通知》,二級以下醫療機構設置正式取消審批,對二級及以下醫療機構的設置審批與執業(yè)登記“兩證合一”。這更是大大提高了辦事效率,加快了社會(huì )辦醫的步伐。
因此,有眼光有資本的社會(huì )力量不會(huì )放過(guò)這個(gè)機會(huì ),社會(huì )辦中醫、各種形式的國醫館還會(huì )繼續快速增長(cháng),中醫人才也會(huì )更加吃香。
可能有朋友會(huì )說(shuō),聽(tīng)著(zhù)挺好,可我并沒(méi)有感受到多少福利。要知道,新《中醫藥法》只剛剛實(shí)行一年,許多政策還未在地方成型和落實(shí),大綱有了,具體的執行還是需要各地按部就班地來(lái)規劃和分配,所以還需要我們拭目以待。
但等待并不意味著(zhù)什么都不做,想要抓住機會(huì )的中醫人要趕緊行動(dòng)起來(lái)了,明晰自己的資本和優(yōu)勢,找到自己的風(fēng)口,騰飛就在眼前了。
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