當地時(shí)間7月6日，美國海關(guān)正式開(kāi)始對301調查第一階段征稅產(chǎn)品清單中的818項產(chǎn)品征收額外25%的關(guān)稅，涉及大約340億美元的中國進(jìn)口貨物，中美貿易戰就此燃起。

       早在今年4月，美國貿易代表辦公室（USTR）就公布了對華課稅商品清單，其中包含醫藥商品122項（藥用化學(xué)物質(zhì)32項，藥品或生物制品38項，醫療器械52項）。相關(guān)數據顯示，其中僅被精準點(diǎn)名的醫藥輔酶Q10、氟哌利多兩種藥品就將波及108家藥企。

       經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )后，6月15日，美國對華征稅最新清單出爐。值得注意的是，在最新清單中，醫藥商品僅剩22項，最關(guān)鍵的原料藥和制劑產(chǎn)品全部被剔除，僅有部分醫療器械仍在征稅范疇，且數量明顯減少。

       聯(lián)亞為聽(tīng)證會(huì )中國制劑藥企唯一發(fā)言者

       據了解，作為唯一參加USTR聽(tīng)證會(huì )的中國制劑藥企，聯(lián)亞藥業(yè)功不可沒(méi)。

       該公司表示，今年4月，其收到USTR發(fā)出的關(guān)稅警告，稱(chēng)美國將對500億美元中國產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，其中包括由中國進(jìn)入美國的避孕藥和相關(guān)藥物制劑?？紤]到聯(lián)亞藥業(yè)所有進(jìn)入美國市場(chǎng)的藥品均在加征25%關(guān)稅之列，該公司迅速行動(dòng)，緊急調動(dòng)資源，聘請美國律師，準備聽(tīng)證材料，全力以赴爭取參加USTR聽(tīng)證會(huì )的機會(huì )。

       通過(guò)各方努力，聯(lián)亞藥業(yè)最終爭取到參加USTR聽(tīng)證會(huì )的機會(huì )，首席運營(yíng)官Prasad作為代表出席了5月17日的聽(tīng)證會(huì )，并作了5分鐘的發(fā)言。Prasad從有利于美國病人和節省醫療成本的角度，充分闡述了聯(lián)亞藥業(yè)的觀(guān)點(diǎn)。此后，USTR還進(jìn)行了一次全面的調查。在完成所有取證程序后，最終USTR采納了聯(lián)亞藥業(yè)的意見(jiàn)和建議，同意把從中國進(jìn)口的所有藥品從301征稅目錄中刪除。

       有評論指出，這是實(shí)實(shí)在在的保家衛國。讓眾多國內藥企受益，若干年以后，回首這段貿易戰，越發(fā)可以理解這一戰役的價(jià)值和意義。

       中美醫藥產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)

       對于美國大幅減少征稅目錄中的醫藥類(lèi)產(chǎn)品，長(cháng)江證券一份研報指出，根源在于中美醫藥產(chǎn)業(yè)的高度相關(guān)性。

       2000年后，歐美醫藥企業(yè)早已開(kāi)始自發(fā)將原料藥、仿制藥等產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節向發(fā)展中國家轉移，中國和印度則成為了主要的承接方。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，中國已成為全球的原料藥供應基地，在甾體激素、維生素、抗生素、沙坦等許多原料藥領(lǐng)域都占據著(zhù)主導地位。2017年，我國的西藥原料出口金額達到291.17億美元，占到了我國醫藥保健品出口規模的接近半數。與此同時(shí)，我國的部分優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科藥企業(yè)，如華海、恒瑞、普利等，也開(kāi)始逐步在歐美仿制藥市場(chǎng)嶄露頭角。而美國的醫藥產(chǎn)業(yè)則集中于產(chǎn)業(yè)鏈前端，尤其是以創(chuàng )新藥、細胞治療等創(chuàng )新技術(shù)最為突出。

       醫藥類(lèi)產(chǎn)品的研發(fā)周期較長(cháng)，而歐美市場(chǎng)對于質(zhì)量的要求又非常高。如果將基建、研發(fā)、申報、審評等時(shí)間加總計算的話(huà)，長(cháng)江證券估計，許多產(chǎn)品從籌備到實(shí)際供應市場(chǎng)需要五年甚至更久的時(shí)間。在這種情況下，一旦對中國的藥品征稅，或將對美國藥品供給和患者用藥造成較大擾動(dòng)。長(cháng)江證券認為，這是美國大幅減少征稅目錄中醫藥類(lèi)產(chǎn)品的核心原因。

       作為應對，我國也出臺了一系列相對溫和的政策措施：一方面，強化對國內創(chuàng )新藥尤其是腫瘤用藥的引進(jìn)、知識產(chǎn)權保護，另一方面加速仿制藥對于過(guò)期后原研藥的進(jìn)口替代。

       考慮到醫藥關(guān)乎民眾生命健康，且中美醫藥產(chǎn)業(yè)高度互補，長(cháng)江證券預計，未來(lái)很長(cháng)周期中，雙方在醫藥領(lǐng)域進(jìn)行貿易戰的可能性都比較低。相對溫和的外部環(huán)境，搭配國內積極的藥政改革措施，為國內優(yōu)質(zhì)藥企的未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。

       當地時(shí)間7月6日，美國海關(guān)正式開(kāi)始對301調查第一階段征稅產(chǎn)品清單中的818項產(chǎn)品征收額外25%的關(guān)稅，涉及大約340億美元的中國進(jìn)口貨物，中美貿易戰就此燃起。

       早在今年4月，美國貿易代表辦公室（USTR）就公布了對華課稅商品清單，其中包含醫藥商品122項（藥用化學(xué)物質(zhì)32項，藥品或生物制品38項，醫療器械52項）。相關(guān)數據顯示，其中僅被精準點(diǎn)名的醫藥輔酶Q10、氟哌利多兩種藥品就將波及108家藥企。

       經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )后，6月15日，美國對華征稅最新清單出爐。值得注意的是，在最新清單中，醫藥商品僅剩22項，最關(guān)鍵的原料藥和制劑產(chǎn)品全部被剔除，僅有部分醫療器械仍在征稅范疇，且數量明顯減少。

       聯(lián)亞為聽(tīng)證會(huì )中國制劑藥企唯一發(fā)言者

       據了解，作為唯一參加USTR聽(tīng)證會(huì )的中國制劑藥企，聯(lián)亞藥業(yè)功不可沒(méi)。

       該公司表示，今年4月，其收到USTR發(fā)出的關(guān)稅警告，稱(chēng)美國將對500億美元中國產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，其中包括由中國進(jìn)入美國的避孕藥和相關(guān)藥物制劑?？紤]到聯(lián)亞藥業(yè)所有進(jìn)入美國市場(chǎng)的藥品均在加征25%關(guān)稅之列，該公司迅速行動(dòng)，緊急調動(dòng)資源，聘請美國律師，準備聽(tīng)證材料，全力以赴爭取參加USTR聽(tīng)證會(huì )的機會(huì )。

       通過(guò)各方努力，聯(lián)亞藥業(yè)最終爭取到參加USTR聽(tīng)證會(huì )的機會(huì )，首席運營(yíng)官Prasad作為代表出席了5月17日的聽(tīng)證會(huì )，并作了5分鐘的發(fā)言。Prasad從有利于美國病人和節省醫療成本的角度，充分闡述了聯(lián)亞藥業(yè)的觀(guān)點(diǎn)。此后，USTR還進(jìn)行了一次全面的調查。在完成所有取證程序后，最終USTR采納了聯(lián)亞藥業(yè)的意見(jiàn)和建議，同意把從中國進(jìn)口的所有藥品從301征稅目錄中刪除。

       有評論指出，這是實(shí)實(shí)在在的保家衛國。讓眾多國內藥企受益，若干年以后，回首這段貿易戰，越發(fā)可以理解這一戰役的價(jià)值和意義。

       中美醫藥產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)

       對于美國大幅減少征稅目錄中的醫藥類(lèi)產(chǎn)品，長(cháng)江證券一份研報指出，根源在于中美醫藥產(chǎn)業(yè)的高度相關(guān)性。

       2000年后，歐美醫藥企業(yè)早已開(kāi)始自發(fā)將原料藥、仿制藥等產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節向發(fā)展中國家轉移，中國和印度則成為了主要的承接方。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，中國已成為全球的原料藥供應基地，在甾體激素、維生素、抗生素、沙坦等許多原料藥領(lǐng)域都占據著(zhù)主導地位。2017年，我國的西藥原料出口金額達到291.17億美元，占到了我國醫藥保健品出口規模的接近半數。與此同時(shí)，我國的部分優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科藥企業(yè)，如華海、恒瑞、普利等，也開(kāi)始逐步在歐美仿制藥市場(chǎng)嶄露頭角。而美國的醫藥產(chǎn)業(yè)則集中于產(chǎn)業(yè)鏈前端，尤其是以創(chuàng )新藥、細胞治療等創(chuàng )新技術(shù)最為突出。

       醫藥類(lèi)產(chǎn)品的研發(fā)周期較長(cháng)，而歐美市場(chǎng)對于質(zhì)量的要求又非常高。如果將基建、研發(fā)、申報、審評等時(shí)間加總計算的話(huà)，長(cháng)江證券估計，許多產(chǎn)品從籌備到實(shí)際供應市場(chǎng)需要五年甚至更久的時(shí)間。在這種情況下，一旦對中國的藥品征稅，或將對美國藥品供給和患者用藥造成較大擾動(dòng)。長(cháng)江證券認為，這是美國大幅減少征稅目錄中醫藥類(lèi)產(chǎn)品的核心原因。

       作為應對，我國也出臺了一系列相對溫和的政策措施：一方面，強化對國內創(chuàng )新藥尤其是腫瘤用藥的引進(jìn)、知識產(chǎn)權保護，另一方面加速仿制藥對于過(guò)期后原研藥的進(jìn)口替代。

       考慮到醫藥關(guān)乎民眾生命健康，且中美醫藥產(chǎn)業(yè)高度互補，長(cháng)江證券預計，未來(lái)很長(cháng)周期中，雙方在醫藥領(lǐng)域進(jìn)行貿易戰的可能性都比較低。相對溫和的外部環(huán)境，搭配國內積極的藥政改革措施，為國內優(yōu)質(zhì)藥企的未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。