醫療損害鑒定長(cháng)期以來(lái)都屬于比較混亂的局面,各地標準不同,委托鑒定的單位也不同,例如,上海的醫療損害鑒定只能委托上海市的區級或者市級醫學(xué)會(huì )進(jìn)行鑒定;南京的醫療損害鑒定能委托南京市以外的司法鑒定所(不僅僅是醫學(xué)會(huì ))進(jìn)行鑒定,但不得跨出江蘇省范圍內;安徽省的醫療損害鑒定可以全國范圍內進(jìn)行委托鑒定,現實(shí)中往往一個(gè)醫療糾紛案件原、被告會(huì )因為委托鑒定意見(jiàn)不同而陷入僵局,造成案件審理期限被無(wú)端延長(cháng)。
此外各地適用的標準也不同,例如,同樣是婦女雙側卵巢缺失,如果按照《醫療事故分級標準(試行)》進(jìn)行評定的話(huà),構成二級乙等醫療事故,對應的相當于三級傷殘;如果按照《人體損傷致殘程度分級》進(jìn)行評定的話(huà),構成六級傷殘(未成年人除外),不同的標準,等級卻相差了三級,因此醫療糾紛案件會(huì )出現這樣的場(chǎng)景,同樣的損害后果卻得出不同的鑒定結論,所以,有經(jīng)驗的代理人庭上一定會(huì )對委托鑒定機構的選擇進(jìn)行據理力爭,因為去哪里鑒定也許決定了最終賠償金額的多少,雙方之間可能因此而針?shù)h相對,互不相讓。邵律師認為這不是一個(gè)好現象,不符合鑒定的科學(xué)性,對于鑒定結論的公信力也大受影響。
好在,這一現象將要迎來(lái)全國的大統一。
近日,邵律師從權威人士處了解到,國家衛生健康委員會(huì )連同司法部正在起草《醫療損害鑒定管理辦法》,同時(shí)向各部門(mén)征求修訂意見(jiàn),預計不久的將來(lái),將迎來(lái)我國首部有關(guān)“醫療損害鑒定”的部門(mén)規章。2018年6月20日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《醫療糾紛預防和處理條例(草案)》,其中有一條規定醫療損害鑒定管理辦法另行制定,為了更好地實(shí)施國務(wù)院這一行政法規,《醫療損害鑒定管理辦法》正在醞釀中。
此前只有2017年江蘇省出臺了《江蘇省醫療損害鑒定管理辦法》,其余地方均沒(méi)有相同的規范性文件,更多的是沿用之前的《醫療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》,但是醫療事故技術(shù)鑒定和醫療損害鑒定在啟動(dòng)程序、鑒定人員、鑒定方法和內容等方面均存在很多差異的地方,在醫療糾紛案件處理中一直都存在這個(gè)“二元化”局面。
因此,兩部委聯(lián)合制定出臺醫療損害鑒定的具體管理辦法,以達到鑒定的公正性和科學(xué)性,為醫療糾紛案件中最重要的一環(huán)“司法鑒定”提供法律保障,邵律師將持續關(guān)注此辦法的出臺。
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