執業(yè)藥師不能“掛證”？中專(zhuān)學(xué)歷不能考執業(yè)藥師？這些都是目前所面臨的難題。然而，這回有招了！
要考執業(yè)藥師，先讀書(shū)
近日，國家藥監局、人社部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于征求執業(yè)藥師職業(yè)資格制度規和資格考試實(shí)施辦法兩個(gè)征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)的通知》。其中，中專(zhuān)不能報考，準入門(mén)檻提高到了大專(zhuān)這項規定，在醫藥圈炸開(kāi)了鍋。對于此項規定，很多準備考執業(yè)藥師的小伙伴們表示不理解，以前只要滿(mǎn)規定工作年限就行了，現在規定中專(zhuān)不能報考，難道我還要花上個(gè)幾年時(shí)間去讀個(gè)大專(zhuān)本科，然后再去考執業(yè)藥師？
呃，如果政策真的這么實(shí)施的話(huà)，沒(méi)錯，真的是要這樣做！
近日，廣西食藥監局發(fā)布《開(kāi)展2018年廣西執業(yè)藥師和基層監管人員學(xué)歷能力提升計劃》。
其中提到：
以執業(yè)藥師和基層食藥監管人員為重點(diǎn)范圍，通過(guò)與中國藥科大學(xué)等高校進(jìn)行合作，采取面授、網(wǎng)授等方式，強化基層食藥監管人員專(zhuān)業(yè)知識培訓，提升執業(yè)藥師學(xué)歷水平。提升計劃已于去年開(kāi)始實(shí)施，今年秋季已函授教學(xué)的形式繼續推開(kāi)，開(kāi)設藥學(xué)、中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科升本科、本科就讀第二學(xué)歷教育。
以上廣西的做法，非常巧妙的與國家藥監局發(fā)布的文件呼應，其中都體現了一個(gè)重點(diǎn)——提高執業(yè)藥師學(xué)歷層次。此前，業(yè)界一直流傳著(zhù)一種說(shuō)法：不久的將來(lái)，執業(yè)藥師考試報名的條件將提高到學(xué)歷本科或以上，專(zhuān)業(yè)必須是藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。這與國家藥監局發(fā)文要求的中專(zhuān)不能報考相比，更加的狠。
有知情人士表示，把執業(yè)藥師報考門(mén)檻提高到本科學(xué)歷的時(shí)間雖不確定，但有可能會(huì )先行試點(diǎn)，區分出本科學(xué)歷執業(yè)藥師和大專(zhuān)學(xué)歷執業(yè)藥師的區別，比如說(shuō)企業(yè)的連鎖總部質(zhì)量負責人和質(zhì)管部負責人必須是本科學(xué)歷的藥學(xué)執業(yè)藥師，目前已有個(gè)別地區在試行這項規定。
既然可以開(kāi)辦大專(zhuān)升本科培訓班，那么中專(zhuān)升大專(zhuān)培訓班理應也是可以開(kāi)辦的。如此一來(lái)，中專(zhuān)不能考執業(yè)藥師的這個(gè)難題，就迎刃而解了。廣西的做法，對于其他省份來(lái)說(shuō)，有一定的借鑒意義。當然，為了達到可以報考的學(xué)歷層次，前提是要讀書(shū)讀書(shū)讀書(shū)，考試考試考試，拿到畢業(yè)證了才有底氣說(shuō)話(huà)。
執業(yè)藥師，可以“掛證”了？
說(shuō)到執業(yè)藥師“掛證”，相信很多人都會(huì )嗤之以鼻，如同過(guò)街老鼠人人喊打。但是如今，“掛證”這個(gè)情況，似乎有了轉機。
近日，成都市人民政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策若干措施的通知》，在“充分發(fā)揮藥師作用”方面，明確提到：加強零售藥店藥師培訓，探索藥師多機構執業(yè)備案。成都這項新政的出臺，瞬間在業(yè)內引起熱議，被廣泛認為是零售藥店的執業(yè)藥師能在多家藥店執業(yè)的途徑。甚至有人解讀為“藥店執業(yè)藥師掛證”從“地下”跳到了“地面”，一躍成為合法行為。
其實(shí)，這根本是兩碼事。
執業(yè)藥師“掛證”，是違法違規行為，根據規定，出租出借《執業(yè)藥師注冊證》的，由發(fā)證部門(mén)宣布證書(shū)無(wú)效，責令收回或者予以沒(méi)收，三年內不予執業(yè)藥師注冊，涉及違規執業(yè)藥師和違規企業(yè)，按照相關(guān)法律法規給予處罰。此處說(shuō)的“探索藥師多機構執業(yè)備案”，其實(shí)就是執業(yè)藥師多點(diǎn)執業(yè)。而事實(shí)上，這是業(yè)界呼吁已久的事情。
對此，原國家食藥監總局執業(yè)藥師資格認證中心主任周福成也發(fā)表了觀(guān)點(diǎn)，明確提出了“多點(diǎn)執業(yè)”和“掛證”是截然不同的。
他認為，執業(yè)藥師可多機構執業(yè)備案，屬稱(chēng)“多點(diǎn)執業(yè)”。其關(guān)鍵點(diǎn)是作為一名執業(yè)藥師（當然還應當規定什么學(xué)歷資歷能力的才允許多點(diǎn)執業(yè)，也有利于鼓勵執業(yè)藥師自覺(jué)學(xué)習、接受業(yè)務(wù)培訓等）可以在幾點(diǎn)不同藥店備案執業(yè)，而且只允許在備案注冊點(diǎn)執業(yè)。
但這與掛證完全不同原來(lái)的性質(zhì)。掛證屬于“證在店堂、人不在崗”，有形無(wú)實(shí)，典型的空掛證。因此，我們不要輕易理解為，藥店執業(yè)藥師可以“掛證”了。
理論上，開(kāi)放執業(yè)藥師多機構執業(yè)，如今橫行的“掛證“現象，應該能得到一定程度的遏制。我們期待，在成都先行開(kāi)放執業(yè)藥師多機構執業(yè)后，會(huì )有更多的地區跟上，不斷提升執業(yè)藥師的價(jià)值和地位。
為什么要考執業(yè)藥師？
以下是筆者認為值得考執業(yè)藥師的理由：
1、市場(chǎng)需求量大
截至2018年6月底，全國執業(yè)藥師注冊人數為430058人，環(huán)比上月增加4423人。目前，平均每萬(wàn)人口執業(yè)藥師人數為3.1人，缺口達13萬(wàn)人。
2、證書(shū)含金量高
根據政策規定，到2020年，所有零售藥店營(yíng)業(yè)時(shí)必須配備執業(yè)藥師指導患者合理用藥。
3、執業(yè)藥師政策變化
除了以上客觀(guān)優(yōu)勢，執業(yè)藥師政策也將發(fā)生巨大變化，根據近期國家藥監局發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，對執業(yè)藥師考試做了較大的調整：
（1）中專(zhuān)畢業(yè)將不能報考執業(yè)藥師，藥學(xué)類(lèi)、中藥學(xué)類(lèi)大學(xué)本科及以上學(xué)歷取消工作年限限制。
（2）免試專(zhuān)業(yè)限定，藥學(xué)、中藥學(xué)或醫學(xué)、中醫學(xué)高級職稱(chēng)可免試執業(yè)藥師專(zhuān)業(yè)課。
（3）考試以四年為一個(gè)周期，考試周期延長(cháng)。
（4）《執業(yè)藥師注冊證》有效期由“三年”修改為“五年”。
（5）通過(guò)考試取得執業(yè)藥師職業(yè)資格證書(shū)，且符合職稱(chēng)評審相應條件，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱(chēng)。
4、高層管理者，沒(méi)執業(yè)藥師證不行
此前，上海市食藥監局發(fā)布的《上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實(shí)施標準（征求意見(jiàn)稿）》中，有關(guān)藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負責人、藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責人等相關(guān)規定如下：
（1）藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負責人應當具有執業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、本科以上學(xué)歷；
（2）藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理機構負責人應當具有執業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、大專(zhuān)以上學(xué)歷。
（3）藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責人應至少有一人是執業(yè)藥師。
（4）藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執業(yè)藥師的，其直營(yíng)門(mén)店可認為符合前款要求。
（5）藥品零售企業(yè)質(zhì)量負責人應當具有1年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
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