日前,河北食藥監局以及海南食藥監局印發(fā)通知,對“雙節”期間食品藥品安全監管工作提出明確要求、作出安排部署。與此同時(shí),廣西、福建等多地早已發(fā)布專(zhuān)項整治方案,其中多數省市將時(shí)間集中在9月份到11月份之間。
八大“雷區”勿觸碰
河北食藥監局明確,要以日常監管和抽檢監測中發(fā)現問(wèn)題較多、風(fēng)險度高的藥品品種為重點(diǎn),特別是加強對旅游景區所在地的醫療單位、藥店的監督檢查,確保藥械質(zhì)量安全。
海南食藥監局則表示對食品藥品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或負責人開(kāi)展節前警示性行政約談,對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集體約談。對3年內發(fā)生過(guò)食品藥品安全事件或生產(chǎn)過(guò)不合格產(chǎn)品的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現、消除食品藥品安全風(fēng)險和隱患。
山西食藥監局要求開(kāi)展監督檢查,強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任。強化藥品、醫療器械、保健食品和化妝品安全監管,重點(diǎn)檢查購進(jìn)渠道等關(guān)鍵環(huán)節,加強監督抽驗和不良反應(事件)監測,防控藥械安全風(fēng)險。
針對“雙節”前的整治重點(diǎn),除了上述提及的內容外,9月11日,四川省甘孜州食藥監局的有關(guān)文件同樣值得參考。
在《甘孜州食品藥品監督管理局辦公室關(guān)于開(kāi)展藥品零售企業(yè)集中整治的通知》中,提及的幾類(lèi)行為正是藥店日常最易觸及的“雷區”,包括:
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》情況;
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有無(wú)虛假或夸大宣傳行為,特別是有無(wú)非藥品冒充藥品的行為;
有無(wú)利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為;
有無(wú)從非法渠道購進(jìn)藥品行為;
藥品購進(jìn)是否票、帳、貨相符;
含特殊藥品復方制劑及止痛藥鎮痛藥實(shí)名制銷(xiāo)售落實(shí)情況;
處方藥是否嚴格執行憑處方銷(xiāo)售;
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)環(huán)境是否衛生,工作人員是否著(zhù)裝并佩戴含姓名、崗位的工作證。
另外,打擊騙保行為也是近期整治要點(diǎn)之一。日前,國家醫療保障局、衛生健康委、公安部、藥監局聯(lián)合召開(kāi)全國打擊欺詐騙保專(zhuān)項行動(dòng)視頻會(huì )議。各級醫保管理部門(mén)要深刻認識開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義,提升政治站位、壓實(shí)工作責任,堅決打擊各類(lèi)欺詐騙保行為。會(huì )議提出,要以定點(diǎn)醫藥機構和參保人員為主要對象,采取自查、復查和抽查等方式,重點(diǎn)檢查住院和門(mén)診服務(wù)、藥店購藥服務(wù)等。
檢查重點(diǎn):三大品類(lèi)
包括中藥飲片、含特殊藥品復方制劑、治療糖尿病、心血管類(lèi)疾病的藥品、止痛藥鎮痛藥等品種也是多地重點(diǎn)整治品種。我們綜合各地檢查要點(diǎn),整理如下:
高風(fēng)險藥品
福建食藥監局在《關(guān)于開(kāi)展藥品流通環(huán)節高風(fēng)險藥品專(zhuān)項檢查工作方案》明確進(jìn)一步加強**、血液制品、含特殊藥品復方制劑等高風(fēng)險藥品的監督管理,確保**及需冷藏冷凍藥品全程冷鏈管控;防止含特殊藥品復方制劑、抗生素類(lèi)和激素類(lèi)藥品出現從藥用渠道流失、流入非法渠道等現象。
針對含特殊藥品復方制劑零售企業(yè),福建食藥監局則將重點(diǎn)放在藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)含特殊藥品復方制劑是否設置專(zhuān)柜陳列,專(zhuān)冊記錄;銷(xiāo)售含特殊藥品復方制劑、含麻黃堿類(lèi)復方制劑,是否查驗購買(mǎi)者的身份證件,并對其姓名和身份證件號碼予以如實(shí)登記。藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售含特殊藥品復方制劑是否嚴格執行處方藥與分非處方藥分類(lèi)管理規定,是否憑處方銷(xiāo)售含特殊藥品復方制劑,每次銷(xiāo)售的數量是否嚴格按照國家相關(guān)規定執行。
對于抗生素和激素類(lèi)藥品,福建食藥監局則聚焦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售四環(huán)素類(lèi)、大環(huán)內酯類(lèi)、氨基糖肽類(lèi)、喹諾酮類(lèi)等抗生素以及地塞米松等激素類(lèi)藥品的流向記錄,以及銷(xiāo)售或配送對象的真實(shí)性、合法性。
治療糖尿病、心血管類(lèi)疾病的藥品
圍繞糖尿病、心血管類(lèi)疾病的藥品整治主要是在購銷(xiāo)渠道,今年以來(lái),河北以及廣西陸續發(fā)布公告治理“回流藥”,其中廣西柳州市食藥監局在《關(guān)于開(kāi)展打擊非法回收藥品專(zhuān)項整治工作的通知》明確以以藥品購銷(xiāo)渠道為重點(diǎn)檢查環(huán)節,以核查票、賬、貨相符為重點(diǎn)檢查內容。嚴查藥品購銷(xiāo)渠道,嚴厲打擊非法回收藥品行為,嚴肅查處非法渠道購進(jìn)藥品行為,嚴格規范藥品購銷(xiāo)行為。
同時(shí)列舉了阿卡波糖片(拜唐蘋(píng)) 、復方丹參滴丸(天津天士力制藥集團股份有限公司)、格列齊特緩釋片、格列吡嗪控釋片(瑞易寧)、格列齊特片Ⅱ(達美康) 、格列美脲片(亞莫利)、吉非替尼片(易瑞沙)、纈沙坦膠囊(代文)、拉米夫定片(賀普?。?、鹽酸厄洛替尼片(特羅凱)、阿托伐他汀鈣片(立普妥)以及瑞格列奈片(諾和龍)12個(gè)重點(diǎn)核查品種。
中藥飲片
中藥飲片近年來(lái)一直是市場(chǎng)監管的重點(diǎn)。國家藥監局的下半年工作會(huì )議明確,開(kāi)展中藥飲片集中整治就是下半年工作重點(diǎn)之一。5月份以來(lái),除江西外,河北、山東、吉林、安徽、湖北、四川、浙江、甘肅、海南、陜西等10省都相繼有了行動(dòng),對違法經(jīng)營(yíng)飲片企業(yè)嚴查嚴懲。
在《中藥飲片質(zhì)量集中整治工作方案》中,國家藥監局要求加強對中藥飲片流通使用環(huán)節的監督檢查,重點(diǎn)查處為他人違法經(jīng)營(yíng)中藥飲片提供場(chǎng)所、資質(zhì)證明文件、票據等條件;對供貨方資質(zhì)審查不嚴格,或從非法渠道購進(jìn)中藥飲片并銷(xiāo)售(或使用);非法分裝、加工或貼簽銷(xiāo)售外購中藥飲片;超范圍經(jīng)營(yíng)**中藥飲片等違法違規行為。
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