不要以為廣州GPO殺價(jià)已經(jīng)是結局了,其實(shí)廣東殺價(jià),才剛剛開(kāi)始。
國慶節最后一天(10月7日),廣東省藥品交易中心下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廣東省藥品交易相關(guān)藥品各?。▍^、市)最新有效中標(掛網(wǎng))價(jià)格信息申報工作的通知》。
要求企業(yè)申報截至2018年7月31日前全國各?。▍^、市)正在執行的藥品集中采購中標(掛網(wǎng))價(jià)格(不含廣東省中標價(jià))具體規則要求,全國各?。▍^、市)最新有效中標(掛網(wǎng))價(jià)格多于5個(gè)(含)的,按價(jià)格由低到高的順序填報5個(gè)?。▍^、市)中標(掛網(wǎng))價(jià)格;少于5個(gè)的,應填報全部省份的中標(掛網(wǎng))價(jià)格;通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)藥品,申報最新中標(掛網(wǎng))價(jià)格時(shí),請按照2018年8月22日發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)藥品最新中標價(jià)格申報工作的通知》要求進(jìn)行申報。
向前追溯,廣東省目前執行的入市價(jià)數據源是2016年12月13日公示的,正式公布入市價(jià)是2017年2月25日,而且,當時(shí)據相關(guān)政策顯示,當時(shí)廣東省平臺數據源采集的價(jià)格是截至2016年5月31日前正在執行的藥品集中采購價(jià)格以及廣東省藥品現行入市價(jià)數據。
這樣掐指一算,廣東省目前執行的部分產(chǎn)品入市價(jià)是根據近兩年半之前的價(jià)格計算形成的。因此,此次入市價(jià)的調整,確屬情理之中。
廣東省此次采集入市價(jià),時(shí)機多少有點(diǎn)耐人尋味。一是在佛山專(zhuān)區剛剛落戶(hù)廣東省平臺且“集中議價(jià)藥品”議價(jià)工作剛剛開(kāi)展不久,二是廣州GPO正處于開(kāi)展企業(yè)及產(chǎn)品基礎信息核驗的關(guān)鍵期間。在這個(gè)時(shí)間段,進(jìn)行入市價(jià)的調整,頗有“你方唱罷我登場(chǎng)”的味道。
根據時(shí)間安排,10月8日至2018年10月15日是省平臺進(jìn)行中標價(jià)申報的時(shí)間,而10月10日0:00至10月14日23:59,則是廣州藥品集團采購平臺將校驗通過(guò)的企業(yè)及產(chǎn)品報名信息進(jìn)行信息公示的時(shí)間(企業(yè)可在信息公示頁(yè)面發(fā)起申投訴,重點(diǎn)是價(jià)格!價(jià)格??!價(jià)格?。。。?/p>
不難看出,省平臺與廣州GPO竟然有5天的價(jià)格申報(投訴)重合期。筆者認為這5天的時(shí)間也許是一種巧合,也許是一種心照不宣的“聯(lián)姻”暗示:剛報完廣州的企業(yè),是否要好好想想怎么去報廣東!難道說(shuō),廣州的低價(jià)都報了,廣東竟然敢不報?
又或許說(shuō),廣州不報低價(jià),竟然敢在廣東報低價(jià)!“上下聯(lián)動(dòng)”可真不是鬧著(zhù)玩的,你不能指望同在一城辦公的兩個(gè)平臺“雞犬之聲相聞、卻不相往來(lái)”的現象出現。這期間,價(jià)格的錯綜復雜,市場(chǎng)的取舍與否,以及“中標價(jià)”、“掛網(wǎng)價(jià)”、“入圍價(jià)”、“聯(lián)動(dòng)價(jià)”、“采購價(jià)”又著(zhù)實(shí)考驗著(zhù)各企業(yè)市場(chǎng)準入人員的智慧,尤其是這其中,又摻融著(zhù)國管平臺、福建等價(jià)格的種種因素,可謂懸念從未消失。
但與動(dòng)輒取全國價(jià)的廣州GPO相比,廣東省平臺現行采購的入市價(jià)規則較為柔和,以競價(jià)品種為例,競價(jià)品種分組后為多家的品規,同生產(chǎn)企業(yè)同一品規取全國(不含廣東?。?個(gè)?。▍^、市)中標價(jià)的平均值與廣東省現行入市價(jià)兩者之間低值作為入市價(jià)。
競價(jià)品種分組后為獨家的品規,取全國(不含廣東?。?個(gè)?。▍^、市)中標價(jià)的平均值與廣東省現行入市價(jià)兩者之間低值作為入市價(jià)。
也就是說(shuō),對于許多價(jià)格體系維護較好的企業(yè)來(lái)說(shuō),只要大多數省份價(jià)格維護較為穩定,省級最終的入市價(jià)并不一定就會(huì )下降,但對于近兩年以來(lái)以低價(jià)開(kāi)拓市場(chǎng)的企業(yè)而言,廣東省級入市價(jià)下調估計將再所難免。畢竟廣州GPO的限價(jià)都降了,省平臺入市價(jià)也該到調整的時(shí)候了。
此次省平臺將入市價(jià)調整由原來(lái)的“抓取數據公示公布”變?yōu)榱?ldquo;企業(yè)主動(dòng)申報”。
其實(shí)背后的原因很好理解:目前來(lái)看,只是依托GG平臺抓取的數據相對有一些滯后性,讓各省提供數據則顯示費心費力也不一定精準,不妨借鑒由企業(yè)主動(dòng)申報路子,一來(lái)可以將數據公開(kāi)化,二來(lái)對有異議的數據企業(yè)可以申投訴,這樣一來(lái),價(jià)格調整無(wú)疑將更為精準。
集中采購的相關(guān)組織一方面具有強大的購買(mǎi)力,另一方面又具有一定的行政權力,程序越公開(kāi)、公正、透明,科學(xué)的價(jià)格評估體系就更容易建立。對于廣東省平臺來(lái)說(shuō),五年多以來(lái)的采購經(jīng)驗充分證明著(zhù),在管住入市價(jià)這一封頂線(xiàn)的前提下,繼續開(kāi)展分類(lèi)采購,讓市場(chǎng)決定價(jià)格競爭,無(wú)疑是對遵循市場(chǎng)規律的一種堅持堅守。
從深圳GPO、廣州GPO再到珠海等地跨區域采購聯(lián)盟的建立,分割式的采購格局,再一次標志著(zhù)廣東這個(gè)全國的省域市場(chǎng)的藥品采購活動(dòng),已經(jīng)步入新一輪的“多元化”采購實(shí)施階段。
除此之外,還有兩個(gè)命題讓廣大藥企同仁不得不考慮,作為藥品供應保障體系中的重要措施“兩票制”在廣東將如何落地推行?與藥品采購有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的醫保支付標準在廣東又將如何制定?我們不妨拭目以待。
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