備受矚目的福建省醫保局正式掛牌了!
10月26日上午,福建省醫療保障局掛牌成立。值得注意的是,在揭牌儀式上,詹積富以醫療保障局黨組副書(shū)記、局長(cháng)的身份,出現在公眾視野中。
從醫保辦到醫保局
實(shí)際上,2016年7月,福建省就成立了福建省醫療保障管理委員會(huì ),負責統籌指導、協(xié)調全省醫療保障工作。該委員會(huì )下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)省醫保辦),承擔日常工作,當時(shí),詹積富出任省醫保辦主任(正廳級),醫保辦將掛靠省財政廳,相對獨立運作。
醫保部門(mén)一度在全國各地都是弱勢部門(mén),在和大型公立醫院的斗爭中要么不作為,要么無(wú)能為力、忍氣吞聲,很少見(jiàn)到強勢的醫保部門(mén),能夠發(fā)揮醫保本應有的作用。
而福建醫保辦的成立,可以說(shuō)已經(jīng)很大程度上改變了這個(gè)局面,從三明醫改的成就就可以看出。因為三明醫改的第一動(dòng)力就是醫保穿底,在三明醫改中,掛靠在財政局的醫保管理中心可謂發(fā)揮了核心作用,將各大醫院管理得服服帖帖,成為了強勢醫保的典型。
而在今年的國家機構改革三定方案中,醫保局的具體職責有:制定統一的城鄉藥品、醫用耗材、醫療服務(wù)項目、醫療服務(wù)設施等醫保目錄和支付標準,建立動(dòng)態(tài)調整機制,制定醫保目錄植入談判規則并組織實(shí)施;組織制定藥品、醫用耗材、醫療服務(wù)項目、醫療服務(wù)設施收費等政策,建立醫保支付醫藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調整機制,推動(dòng)建立市場(chǎng)主導的社會(huì )醫藥服務(wù)價(jià)格形成機制,建立價(jià)格信息監測和信息發(fā)布制度。
可以說(shuō),福建和各省醫保局的掛牌,或將對全國醫改及醫保改革繼續產(chǎn)生深遠影響。
詹積富及其三明模式
公開(kāi)資料顯示,詹積富,1961年7月出生,福建省尤溪縣人,在出任三明市委常委、宣傳部部長(cháng)之前,曾擔任三明市食品藥品監督管理局局長(cháng)、黨組書(shū)記;福建省食品藥品監督管理局副局長(cháng)、黨組成員。
因此,業(yè)內公認詹積富對于藥品生產(chǎn)及流通鏈條非常在行,在醫保穿底的巨大壓力下,其操刀打造的三明醫改模式,更是首先從藥品利益鏈上開(kāi)刀,大幅度壓低藥品及耗材價(jià)格,為醫務(wù)性醫療服務(wù)價(jià)格提升騰出空間,并迅速將醫?;鹋ぬ潪橛?。
在全國多地醫?;鸫┑椎膲毫ο?,國家財政部和衛計委負責人強力推薦三明模式走向全國,2016年初兩會(huì )上的政府工作報告中明確提到了醫改要“三醫聯(lián)動(dòng)”,而這正是三明醫改的核心。
據《看醫界》獲悉,目前國家衛計委將醫改綜合試點(diǎn)省份增到了共11個(gè),但事實(shí)上雖然衛計委負責人多次強調要推廣三明模式,11個(gè)醫改綜合試點(diǎn)省份,實(shí)際上大多還在各自探索中。
但在醫保領(lǐng)域,從國家到地方快速實(shí)現了三保合一,并成立了擁有藥品招標采購、價(jià)格制定等巨大權力國家醫保局,被業(yè)界稱(chēng)為“超級醫保局”,并推向全國。這在業(yè)內人士看來(lái),這是三明醫改的核心內容,因此這一措施的推向全國,也標志著(zhù)三明醫改的全國推廣迎來(lái)實(shí)質(zhì)性階段。
附:詹積富個(gè)人簡(jiǎn)歷
男,漢族。1961年7月出生,福建省尤溪縣人,1988年3月入黨,1981年8月參加工作,中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè),黨校大學(xué)學(xué)歷?,F任福建省財政廳副廳長(cháng)。
人物履歷
1979.09——1981.07, 三明師范學(xué)校學(xué)習;
1981.08——1983.08, 三明市紅星小學(xué)教師;
1983.08——1994.02, 三明市商業(yè)局人教科科員、副科長(cháng),商管科科長(cháng),辦公室主任(其間;1986.06——1989.07,參加福建廣播電視大學(xué)商業(yè)企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習);
1994.03——1996.08,三明市建寧縣政府副縣長(cháng)、黨組成員(其間:2004.09-11,參加縣(市)長(cháng)培訓班);
1996.08——1998.08,三明市財貿委主任、黨組書(shū)記;
1998.08——2001.08, 三明市外經(jīng)貿委主任、黨組書(shū)記(其間:2001.04-2001.07,參加福建省委黨校處長(cháng)進(jìn)修班學(xué)習);
2001.08——2006.08,三明市藥品監督管理局局長(cháng)、黨組書(shū)記(其間:2001.09-2003.12,參加中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習);
2006.08——2007.08,三明市食品藥品監督管理局局長(cháng)、黨組書(shū)記;
2007.08——2011.08,福建省食品藥品監督管理局副局長(cháng)、黨組成員(其間: 2011.06-07,參加中央黨校學(xué)習);
2011.08——2013.08,三明市政府副市長(cháng)、三明市政府黨組副書(shū)記;
2013.08——三明市委常委、宣傳部長(cháng)、教育工委書(shū)記;
2016.08——福建省財政廳副廳長(cháng)(正廳長(cháng)級)。
(簡(jiǎn)歷來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng))
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