美國的“301大棒”直接舉到風(fēng)投資本頭上時(shí)，這樣對心理的影響是否更大？是否會(huì )進(jìn)一步轉向現實(shí)的沖擊？中國的生物醫藥投資人會(huì )在不遠的未來(lái)冷暖自知。
11月20日，最新公布的《美國對中國301調查報告》以大量篇幅，指責中國政府“不公正地”使用風(fēng)投資本收購、投資美國生物技術(shù)公司，并罕見(jiàn)地直接點(diǎn)名了三家中國風(fēng)投機構。
這份由美國貿易辦公室（United States Trade Representative）發(fā)布的報告長(cháng)達50頁(yè)。
縱觀(guān)報告，其一直在強調一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：中國政府在生物醫藥領(lǐng)域的戰略重點(diǎn)，與中國風(fēng)投對海外生物技術(shù)公司的興趣直接相關(guān)。而這類(lèi)關(guān)聯(lián)經(jīng)過(guò)有意設計，比如由國有資本參與風(fēng)險投資等方式實(shí)現。
非常罕見(jiàn)的是，報告直接點(diǎn)名了三家中國風(fēng)投機構——通和毓承、丹華資本和國資背景的Oriza Ventures Techology Fund。眾所周知，通和毓承是一家專(zhuān)注醫療健康領(lǐng)域的投資基金。
報告對通和毓承進(jìn)行了近乎“扒底”的審視，包括：2017年末通和毓承首支美元基金及首支人民幣基金完成超募的新聞；2016年中國工信部、衛計委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《醫藥工業(yè)發(fā)展規劃指南》；甚至連通和資本（通和毓承由通和資本、毓承資本2017年合并而來(lái)）的出資方、通和毓承與蘇州生物醫藥產(chǎn)業(yè)園、國創(chuàng )母基金、上海張江科技創(chuàng )業(yè)投資有限公司的關(guān)系等，統統都被視為中國風(fēng)投與中國政府關(guān)系密切的證據。
所謂“槍打出頭鳥(niǎo)”，在積極投資美國生物醫藥產(chǎn)業(yè)方面，通和毓承的確頻頻出手。今年初，這家基金在短短一個(gè)月內領(lǐng)投或參與了四項對美國企業(yè)的大手筆投資。包括位于波士頓的腫瘤免疫療法新銳TCR2 Therapeutics1.25億美元的B輪融資；馬里蘭州Viela Bio2.5億美元的A輪融資；加州腫瘤新藥公司IDEAYA9400萬(wàn)美元的B輪融資；加州生物技術(shù)公司Unity Biotechnology5500萬(wàn)美元的C輪融資。5月，通和毓承又領(lǐng)投了波士頓生物技術(shù)新銳FogPharma6600萬(wàn)美元的B輪融資?；蛟S正是在美國市場(chǎng)的活躍表現，讓美國政府盯上了通和毓承。
報告引用了彭博數據稱(chēng)，今年迄今，涉及至少一名中國投資者的美國生物技術(shù)公司的風(fēng)投總額已逾22億美元，較之2017年的15.3億美元、2016年的6.9億美元，上升明顯。此前健康點(diǎn)曾披露，截至2018年9月，當年已有42億美元投資流向美國生物醫藥公司，其中以來(lái)自亞洲尤其是中國的資金最多。
上月，健康點(diǎn)曾刊文《硝煙之下無(wú)凈土：中美貿易摩擦終于燒到了生物醫藥行業(yè)》，揭示生物醫藥行業(yè)已被美國列為技術(shù)敏感的27個(gè)行業(yè)之一，在未來(lái)將遭遇更嚴格的投資審查。
即便如此，近期接受健康點(diǎn)采訪(fǎng)的奧博資本（OrbidMed Asia）、康橋資本（C-Bridge Capital）等多家中國頂尖生物醫藥投資人，依然對投資美國生物醫藥的前景保持樂(lè )觀(guān)。奧博亞洲創(chuàng )始合伙人王健曾對健康點(diǎn)表示：美元基金投資誒過(guò)生物醫藥并未受影響，投資并未被阻斷。短期看，“‘CFIUS’（美國外資投資委員會(huì )）新政對市場(chǎng)心理的沖擊相對比現實(shí)的打擊要大得多。”
然而心理沖擊亦不可小覷。當連“硅谷設立實(shí)體辦公室”、通和毓承官網(wǎng)上刊發(fā)投資優(yōu)勢“愿景語(yǔ)”這類(lèi)司空見(jiàn)慣的事情，都被視為中國資本“野心”的證據，這無(wú)疑會(huì )令市場(chǎng)投融資雙方都產(chǎn)生巨大的心理壓力，并影響其行為預期。
生物醫藥之外，其它領(lǐng)域的類(lèi)似壓力已然凸顯。據財新網(wǎng)報道，美國科技領(lǐng)域的合作并購受到越來(lái)越多的審查和干擾。國內一知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稱(chēng)，其在美國投資互聯(lián)網(wǎng)和高科技公司時(shí)，被投公司往往要求低調處理，減少市場(chǎng)曝光。
如今，美國的“301大棒”直接舉到風(fēng)投資本頭上時(shí)，這樣的心理影響是否更大？是否會(huì )進(jìn)一步轉向現實(shí)的沖擊？中國的生物醫藥投資人會(huì )在不遠的未來(lái)冷暖自知。
（注：“301條款”源于上世紀70年代美國相關(guān)貿易法案的第301條款，此后進(jìn)一步擴展至貿易、關(guān)稅、競爭等法規領(lǐng)域。“301條款“授權美國政府對他國違反、損害美國利益的行為采取單邊行動(dòng)。“301調查報告”則為美國貿易辦公室根據上述條款，不定期作出專(zhuān)項審查報告。）
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