2018年10月，北京市商委聯(lián)合市發(fā)改委、財政局、城管委、工商局、食藥局、公安局消防局六部門(mén)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》，宣布連鎖便利店可按有關(guān)標準申請零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)處方藥，申請二類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)備案的可由企業(yè)總部統一配備質(zhì)量管理人員。
一個(gè)多月后，京城首家獲得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》便利店開(kāi)始售藥，不過(guò)，一周下來(lái)，該門(mén)店僅售出30余盒藥品，多為感冒藥和維生素C，而“能否刷醫?？?rdquo;也成為市民進(jìn)店購藥的考慮因素之一。
另外，經(jīng)營(yíng)面積與藥師配備的要求讓不少便利店“望而卻步”，按照《北京市開(kāi)辦藥品零售企業(yè)暫行規定》要求，大型購物中心和繁華商業(yè)街區開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)類(lèi)別為乙類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所藥品經(jīng)營(yíng)使用面積不得少于20平方米。而經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備至少1名具備相當于藥師或以上職稱(chēng)的藥學(xué)技術(shù)人員。多家便利店相關(guān)負責人接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“對于便利店來(lái)說(shuō)目前做不到。”
日均銷(xiāo)售五盒藥 暫時(shí)不支持醫保
試營(yíng)業(yè)一周，便利店售藥的情況如何？京客隆便捷生鮮工體東路店，便利店門(mén)口已經(jīng)貼上了“非處方藥、醫療器械”的字樣，提醒市民這家便利店的特殊之處。店內收銀臺的正對面，還有一個(gè)醫療器械和保健品的柜臺。
第一周，便利店的工作人員也在適應“售藥”。不同于食品和日常用品的銷(xiāo)售，藥品銷(xiāo)售有一套專(zhuān)門(mén)的出庫入庫系統，便利店在收銀臺原本兩臺收銀機器的基礎上，又增加了一臺專(zhuān)用于藥品的收銀機器。
“對于藥品管理會(huì )更加慎重。平時(shí)顧客少的時(shí)候，收銀臺這兒不一定有人，店員會(huì )去點(diǎn)貨，整理貨架上的商品。但現在藥品柜臺在收銀臺這兒，收銀臺就不能離人了。”京客隆便利店工體東路店店長(cháng)田豐慧表示：“我們也都在跟著(zhù)藥師學(xué)習藥品的日常維護、出入庫系統以及簡(jiǎn)單的藥品知識”。
除了藥品管理系統的增加，便利店里出現藥師也是這家店的一大變化。根據要求，出售藥品的便利店必須配備藥師，便于指導顧客用藥。據介紹，這家便利店的營(yíng)業(yè)時(shí)間是從早上7點(diǎn)半到晚上10點(diǎn)，店里的藥師實(shí)行倒班制，每人上半天，每次確保一名藥師在崗。當遇到顧客買(mǎi)藥時(shí)，藥師會(huì )給出用藥建議。京客隆相關(guān)負責人透露，接下來(lái)會(huì )根據細則出臺后的具體要求安排藥師工作。
據統計，截止到12月7日晚，京客隆便利店工體東路店的藥品和醫療器械臺賬上登記了30個(gè)銷(xiāo)售記錄。平均每天銷(xiāo)售五盒藥品，銷(xiāo)量最多的是感冒藥和維生素類(lèi)藥品，其次就是消化類(lèi)的藥品。
12月2日晚上顧客買(mǎi)了一支體溫計，12月3日顧客買(mǎi)了紗布和紅花油。付款的時(shí)候兩名顧客都向收銀員提出了相同的問(wèn)題：“這里買(mǎi)藥能走醫保嗎？”田豐慧告訴北青報記者，醫保問(wèn)題是顧客詢(xún)問(wèn)最多的：“很多老人來(lái)店里買(mǎi)東西看到柜臺上的藥品后，第一個(gè)問(wèn)題都是問(wèn)能不能走醫保。”由于便利店售藥尚在試點(diǎn)探索階段，與醫保的對接還沒(méi)有出臺具體細則，店員只能答復顧客“目前還不行”。
便利店沒(méi)有出現絡(luò )繹不絕前來(lái)購買(mǎi)藥品的情況。究其原因，田豐慧表示，除了醫保是不少固定顧客，尤其是老年顧客最在乎的一個(gè)條件外，大家對便利店售藥的知曉度還不高；同時(shí)店鋪周?chē)詫?xiě)字樓和商場(chǎng)為主，流動(dòng)顧客比較多，少有奔著(zhù)買(mǎi)藥來(lái)便利店的。
配備藥師和經(jīng)營(yíng)面積成便利店售藥主要門(mén)檻
根據相關(guān)政策規定，只有北京市內“大型商圈或大型購物商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的連鎖便利店、且藥品經(jīng)營(yíng)面積不低于20平方米”才可以申請《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，銷(xiāo)售藥品。
“便利店售藥需要申請藥品經(jīng)營(yíng)許可證，條件比較嚴苛，我們公司目前還不到申請條件，現在是觀(guān)望和研究中。”北京711相關(guān)負責人接受采訪(fǎng)時(shí)表示。此外，全家、便利蜂、好鄰居等便利店也均表示正處于觀(guān)望階段并未向有關(guān)部門(mén)提出售藥的申請。
多家便利店相關(guān)負責人接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“專(zhuān)業(yè)藥師和銷(xiāo)售面積20平方米的規定，對于便利店來(lái)說(shuō)目前做不到。”
據了解，北京市商務(wù)部門(mén)近期曾征求便利店行業(yè)負責人意見(jiàn)，配備藥師和經(jīng)營(yíng)面積成為便利店售藥推進(jìn)的難題，不少大型便利店品牌還未有實(shí)際動(dòng)作。
今年10月，原北京市商務(wù)委聯(lián)合市發(fā)改委、財政局、城管委、工商局、原食藥局、公安局消防局六部門(mén)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》。這個(gè)俗稱(chēng)“19條”的新措施中最引人關(guān)注的是，連鎖便利店可按有關(guān)標準申請零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥，申請二類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)備案的可由企業(yè)總部統一配備質(zhì)量管理人員。
北京市商務(wù)局流通發(fā)展處處長(cháng)邵全近日表示，銷(xiāo)售乙類(lèi)非處方藥是考慮到方便市民生活，便利店企業(yè)須按照藥品銷(xiāo)售和醫療器械經(jīng)營(yíng)許可制度進(jìn)行申請增項經(jīng)營(yíng)。
在監管方面，朝陽(yáng)區食藥監局副局長(cháng)說(shuō)：“藥店日常監管的飛行檢查將來(lái)也同樣適用于經(jīng)營(yíng)藥品的便利店，通過(guò)不定期地對這些便利店進(jìn)行監督檢查，確保藥品質(zhì)量安全。另一方面，我們還將組織便利店相關(guān)負責人員培訓學(xué)習，提高他們經(jīng)營(yíng)藥品應具備的專(zhuān)業(yè)素養。”
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