目前，中國已成為世界第二大貨物貿易進(jìn)口國和服務(wù)貿易進(jìn)口國，貨物和服務(wù)年進(jìn)口值均占全球10%左右。2018年以來(lái)，我國發(fā)布多項鼓勵服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展的政策，服務(wù)出口增速快于進(jìn)口增速4.7%，并且2019年相關(guān)政策還在推進(jìn)，倒逼我國企業(yè)降低成本、改進(jìn)工藝、創(chuàng )新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
據悉，2018年進(jìn)行的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導目錄》、《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導目錄》、《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》和《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》修訂工作目前已經(jīng)全部完成，并有望在近期發(fā)布。業(yè)內表示，高新技術(shù)和健康醫藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)放有望成為此次服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的重大突破之一。
參與修訂的相關(guān)專(zhuān)家透露，修訂后的目錄更注重數字技術(shù)發(fā)展對于服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域產(chǎn)生的新需求，同時(shí)，醫藥研發(fā)有望獲得從試驗產(chǎn)品的通關(guān)到技術(shù)人員引進(jìn)等多項便利措施。
據了解，當前我國生物醫藥研發(fā)難度大，所需的時(shí)間、精力都很長(cháng)。如果要引進(jìn)研發(fā)設計和制劑產(chǎn)品，按照常規程序來(lái)走往往趕不上研發(fā)周期，這也使得很多國內藥企不得不把研發(fā)機構放在國外，企業(yè)的成本提高，導致藥品價(jià)格比較高并且常出現短缺的情況。
另外，我國的藥品技術(shù)研發(fā)水平方面，與國外相比還存在較大差距，目前主要依靠仿制為主，藥效難以和國外媲美，因此為了提高本土藥企的競爭力，國內醫藥行業(yè)不得不加強對藥品研發(fā)創(chuàng )新的重視。
筆者了解到，為提高醫藥領(lǐng)域的競爭力，國內部分地區進(jìn)行相關(guān)的支持。例如，天津濱海新區聚焦生物制藥領(lǐng)域，打造研發(fā)轉化基地，建立具有較強競爭力的企業(yè)群，通過(guò)創(chuàng )新體系的建立、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)，加速向生物制藥研發(fā)中心的方向發(fā)展，探索形成可操作、可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，為制造強國建設作出貢獻。
另外，廣州國際生物島以生物醫藥領(lǐng)域研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主導，重點(diǎn)打造國家級生物醫藥研發(fā)基地，加快發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)本地生物醫藥企業(yè)做大做強。
從目前我國藥企的研發(fā)情況來(lái)看，雖然部分地區先行進(jìn)行探索和嘗試研發(fā)發(fā)展，但整體的推廣效率和可行度還存在難度，生物醫藥產(chǎn)業(yè)整體還在低水平重復生產(chǎn)和惡性競爭局面徘徊，創(chuàng )新能力亟待突破。
專(zhuān)家表示，此次修訂后的目錄考慮到國內藥企的現狀和難處，因此在鼓勵服務(wù)進(jìn)口方面，研發(fā)設計將作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，還將增加人員流動(dòng)的便利措施。這也將進(jìn)一步為我國生物醫藥研發(fā)帶來(lái)利好，鼓勵藥企積極創(chuàng )新發(fā)展，更快的研發(fā)出高質(zhì)量、高療效的藥品，造福我國更多患者。
據悉，目前該目錄的配套政策正在制定，同時(shí)相關(guān)部門(mén)正在探索醫藥保稅研發(fā)，屆時(shí)新的優(yōu)化政策也會(huì )出臺，將進(jìn)一步促進(jìn)我國醫藥行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
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