生物醫藥產(chǎn)業(yè)作為上海市戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新要素集聚、企業(yè)鏈條齊備、綜合配套優(yōu)勢明顯。在各類(lèi)研發(fā)創(chuàng )新要素加速集聚以及政策驅動(dòng)下，上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)始終保持國內領(lǐng)先地位，并朝著(zhù)成為具有國際影響力的生物醫藥創(chuàng )新策源地和生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。

       一、產(chǎn)業(yè)規模

       2017年上海市生物醫藥工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元，同比增長(cháng)6.9%，另?yè)虾Ｊ锌莆瘮祿@示，上海2017年全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量達到3046.42億元，增長(cháng)5.82%。2018年12月5日，上海市科委和上海市政府辦公廳共同發(fā)布的《促進(jìn)上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020）》提出，到2020年，上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模要達到4000億元，到2025年，基本建成具有國際影響力的生物醫藥創(chuàng )新策源地和生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群。

       圖1 2013-2017年上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模

       注：火石創(chuàng )造根據公開(kāi)資料整理。

       二、空間鏈

       上海市形成了以張江為核心，以金山、奉賢、徐匯等園區為重點(diǎn)的“聚焦張江、一核多點(diǎn)”生物醫藥產(chǎn)業(yè)空間格局。當前上海正在積極推動(dòng)張江與金山、奉賢等園區錯位互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

       1.上海張江

       經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，張江構建了完善的生物醫藥創(chuàng )新體系和產(chǎn)業(yè)集群，已成為國內生物醫藥領(lǐng)域中研發(fā)機構最集中、創(chuàng )新實(shí)力最強、新藥創(chuàng )制成果最突出的基地之一。

       2017年，張江高科技園區集聚國內外生物醫藥企業(yè)613家，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入593.1億元，從業(yè)人員數為4.2萬(wàn)人。各類(lèi)創(chuàng )新人才不斷集聚，各級專(zhuān)家162人，其中，國家級專(zhuān)家104人，?。ㄊ校┘墝?zhuān)家44人，區縣級專(zhuān)家14人；科技活動(dòng)人員數為1.3萬(wàn)人，其中R&D人員人數1.2萬(wàn)人，同比增長(cháng)17.9%。重點(diǎn)項目加速落地，2018年，勃林格殷格翰全新亞洲動(dòng)物保健研發(fā)中心在張江啟用、齊魯上海研發(fā)中心落戶(hù)張江、江西濟民可信集團研發(fā)中心在張江啟用、羅欣藥業(yè)上海新研發(fā)基地落戶(hù)張江。2017年，張江科研項目開(kāi)發(fā)數6693個(gè)，同比增長(cháng)6.4%；專(zhuān)利申請數和授權數分別為1514個(gè)和744個(gè)，同比增長(cháng)24%和18.1%，其中國際專(zhuān)利申請數283個(gè)，授權數156個(gè)，分別增長(cháng)了22%和85.7%；商標注冊數297個(gè)，增長(cháng)了32%。

       表1 上海張江主要生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區概況

       注：火石創(chuàng )造根據公開(kāi)資料整理。

       2.上海金山區

       金山工業(yè)區作為上海市六大生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地之一，生命健康產(chǎn)業(yè)占地2.78平方公里，被國家發(fā)改委及國家商務(wù)委命名為國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地及國家科技興茂創(chuàng )新基地。近年來(lái)，金山區生物醫藥產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)、特色逐步顯現，已成為金山區的主導和支柱產(chǎn)業(yè)之一。2018年1-10月，金山區23家規上生物醫藥企業(yè)總產(chǎn)值42.4億元，同比增長(cháng)10.17%。

       金山區通過(guò)與張江生物醫藥基地合作，實(shí)現兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮了各自在生產(chǎn)、研發(fā)領(lǐng)域優(yōu)勢，整合資源、合作發(fā)展，進(jìn)一步釋放了上海張江品牌和政策優(yōu)勢，加快了金山工業(yè)區生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，金山區逐步成為張江研發(fā)創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)聚集地，和張江高端綠色生物醫藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化的承接地。

       3.奉賢區

       上海市奉賢區依托奉賢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區生物科技園區，打造以化妝品生產(chǎn)和生物科技產(chǎn)業(yè)為核心的“東方美谷”。奉賢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區生物科技園區重點(diǎn)發(fā)展藥物制劑、生物制品和血液制品，以及**診斷試劑和醫療儀器設備等領(lǐng)域，目前已有上海萊士、上海銘源數康生物芯片、上海海利生物醫藥、上海本莊生物科技、賽可賽斯藥業(yè)等生物醫藥企業(yè)落戶(hù)于此。

       4.徐匯區

       徐匯區作為上海市核心城區之一，依托醫療資源和高等教育資源，已經(jīng)發(fā)展成為全國重要的生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區。目前徐匯楓林園區共建有土地載體資源約600,000平方米，擁有楓林國際大廈、聚科生物園、徐匯軟件園和普天信息產(chǎn)業(yè)園等空間載體，用以支持大健康產(chǎn)業(yè)的集聚。徐匯區作為全國范圍內生命健康研發(fā)機構和醫療機構最為集聚的地區之一，擁有上海醫藥臨床研究中心和國家中醫臨床研究基地，以及強生、默沙東、昆泰、海正輝瑞等一批世界500強企業(yè)的研發(fā)中心。徐匯區通過(guò)整合區域資源優(yōu)勢，旨在建設國際一流的醫療保健、健康管理、研發(fā)孵化和學(xué)術(shù)交流中心，對標波士頓，努力打造“中國一流的生命健康產(chǎn)業(yè)城”。

       三、產(chǎn)業(yè)鏈

       目前，上海市初步形成了生物藥、創(chuàng )新化藥、高端醫療器械等共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)在醫療服務(wù)、人工智能、醫療大數據等領(lǐng)域實(shí)現了特色化發(fā)展，集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。

       圖2 上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分布

       注：火石創(chuàng )造根據公開(kāi)資料整理。

       未來(lái)，上海將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在生物制品領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)抗體藥物、新型**、蛋白及多肽類(lèi)生物藥等產(chǎn)品研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化；在創(chuàng )新化學(xué)藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、神經(jīng)退行性疾病、呼吸系統疾病、重大傳染病等領(lǐng)域藥物研發(fā)，加快推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化；在醫療器械領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦數字醫學(xué)影像設備、高端治療設備、微創(chuàng )介入與植入醫療器械、臨床診斷儀器等創(chuàng )新性強、附加值高的產(chǎn)品，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

       四、創(chuàng )新鏈

       創(chuàng )新平臺加速集聚 上海集聚了一批全球頂尖的大型科研機構和企業(yè)研發(fā)中心，包括中科院系的蛋白質(zhì)中心、上海藥物研究所等；高校系統的復旦大學(xué)、同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)等一批國內知名高校；諾華、羅氏、輝瑞等全球頂尖藥企的研發(fā)中心。

       創(chuàng )新成果突出 根據火石創(chuàng )造數據庫數據顯示，截至目前，上海市累計獲批國產(chǎn)藥品3943件，其中包括化藥2894件，生物制品166件，中藥665件。累計獲批國產(chǎn)醫療器械14523件，其中包括一類(lèi)醫療器械3760件，二類(lèi)醫療器械8372件，三類(lèi)醫療器械2391件。

       創(chuàng )新資本 上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域PE/VC投資活躍。2018年度，上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)累計發(fā)生融資事件130起，融資金額高達263.1億元，同比增幅111.2%，生物醫藥領(lǐng)域融資額全國第一，億元以上融資15起。

       創(chuàng )新人才 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不斷集聚。上海依托張江藥谷等產(chǎn)業(yè)載體，形成了四大人才群體。一是海外高層次專(zhuān)家和科學(xué)家人才群體，二是創(chuàng )新型企業(yè)家群體，三是研發(fā)人才群體，四是工程師和高級技能人才。這四類(lèi)人才群體構成了張江創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的核心競爭力，為整個(gè)上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了國際化、專(zhuān)業(yè)化人才支撐。

       五、產(chǎn)業(yè)政策

       上海市出臺《上海市促進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《促進(jìn)上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020）》等政策文件，加大對生物醫藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。另外，上海發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，出臺《中國（上海）自由貿易試驗區內醫療器械注冊人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，提出開(kāi)展中國（上海）自由貿易試驗區內醫療器械注冊申請人委托上海市醫療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，改革完善醫療器械審評審批和注冊生產(chǎn)制度，建立注冊人保證醫療器械質(zhì)量的責任體系，完善事中事后監管體系，落實(shí)跨區域監管責任。

       表2 上海市主要生物醫藥產(chǎn)業(yè)政策

       資料來(lái)源：火石創(chuàng )造根據公開(kāi)資料整理。

       參考資料：

       1.《張江模式》

       2.《中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書(shū)》

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