日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定對罕見(jiàn)病藥品給予增值稅優(yōu)惠。要保障2000多萬(wàn)罕見(jiàn)病患者用藥。從3月1日起，對首批21個(gè)罕見(jiàn)病藥品和4個(gè)原料藥，參照抗癌藥對進(jìn)口環(huán)節減按3%征收增值稅，國內環(huán)節可選擇按3%簡(jiǎn)易辦法計征增值稅。
“對罕見(jiàn)病藥品給予增值稅優(yōu)惠政策是今年增值稅改革的開(kāi)始，意味著(zhù)未來(lái)還有規模更大、優(yōu)惠更多的增值稅改革政策出臺。”中國財政預算績(jì)效專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對記者表示，對罕見(jiàn)病藥品按3%簡(jiǎn)易辦法計征增值稅，一方面可以緩解用藥難用藥貴的問(wèn)題；另一方面可以促進(jìn)此類(lèi)罕見(jiàn)藥品和原料藥的生產(chǎn)企業(yè)特別是國內生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)投入，擴大市場(chǎng)供應，形成持續性的保障特殊藥品的供給和需求。
去年5月1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)零售抗癌藥品，可以選擇按照簡(jiǎn)易辦法，依照3%的征收率計算繳納增值稅；對進(jìn)口抗癌藥品減按3%征收進(jìn)口環(huán)節增值稅。
財政部稅政司巡視員徐國喬表示，下一步，我們將積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí)好藥品的稅收政策，支持制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)保障患者的用藥需求。結合罕見(jiàn)病藥品的更新，適時(shí)發(fā)文明確后續批次享受增值稅政策的罕見(jiàn)病藥品清單，同時(shí)也結合進(jìn)一步深化增值稅改革，不斷完善增值稅制度安排，優(yōu)化藥品的稅收環(huán)境。
張依群認為，此次國家對罕見(jiàn)病藥品給予增值稅優(yōu)惠只是開(kāi)始，國家對罕見(jiàn)病、癌癥等需要長(cháng)期服藥、藥價(jià)負擔偏高的特殊人群給予了前所未有的重視，是我國政府關(guān)注民生、關(guān)注醫療的重要舉措，未來(lái)享受增值稅優(yōu)惠的藥品范圍還會(huì )進(jìn)一步擴大，將有越來(lái)越多的患者從中受益。
“增值稅改革的重點(diǎn)要體現在減輕企業(yè)整體稅收負擔、簡(jiǎn)化優(yōu)化增值稅稅制結構、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級三個(gè)方面。今年增值稅減稅規模還會(huì )擴大，如果稅率下調2個(gè)百分點(diǎn)，增值稅減稅規模將達8000億元至10000億元。”張依群說(shuō)。
張依群表示，簡(jiǎn)化優(yōu)化增值稅稅制結構主要是將三檔稅率并為兩檔，可以極大地方便納稅人繳稅，簡(jiǎn)化稅收征繳過(guò)程和環(huán)節的復雜性，更重要的是在減輕企業(yè)增值稅稅收負擔的同時(shí)鼓勵企業(yè)更好地利用市場(chǎng)環(huán)境實(shí)現公平競爭。在促進(jìn)經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級方面，由于增值稅的全鏈條抵扣和稅率簡(jiǎn)化，可以通過(guò)增值稅的抵扣政策和稅率適用政策來(lái)實(shí)現國家供給側結構改革的戰略目標，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入，不斷提升我國企業(yè)自主品牌影響力和產(chǎn)品核心技術(shù)自主研發(fā)能力。
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