要盡快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》，通過(guò)立法規范和提高藥師的服務(wù)能力，在今年兩會(huì )中，全國政協(xié)委員馮丹龍提到。
在今年兩會(huì )中，全國政協(xié)委員馮丹龍提到要盡快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》，通過(guò)立法規范和提高藥師的服務(wù)能力。馮丹龍指出，我國藥師及法制建設主要存在以下問(wèn)題：
(1)職稱(chēng)藥師與執業(yè)藥師雙軌并行，隊伍管理混亂；
(2)藥師隊伍數量不足，素質(zhì)參差不齊，嚴重損害藥師自身職業(yè)認同感和民眾對藥師的信任感。
而《藥師法》立法問(wèn)題，已非第一次被提及，多位政協(xié)委員、人大代表曾諫言獻策，藥店人翹首以盼！
在2018年3月4日“聲音•責任”2018第十屆醫藥界人大代表政協(xié)委員座談會(huì )上，全國政協(xié)委員岳秉飛談到：“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),藥師就是要幫助患者做兩件事,一件是吃對的藥,另一件是把藥吃對。”
“藥師對用藥安全把關(guān)，加快藥師法立法進(jìn)程，對我們行業(yè)的發(fā)展有很大的作用！”岳秉飛表示。
而縱觀(guān)《藥師法》的整個(gè)立法工作進(jìn)程，雖然在我國數次啟動(dòng)，正式法律卻始終難產(chǎn)。
據專(zhuān)家介紹，在國務(wù)院最新立法工作計劃中，《藥師法》位列四類(lèi)研究項目，責成國家衛計委組織起草。然而，根據常規立法進(jìn)程，被列為四類(lèi)研究項目的法律，至少需要5-8年才能出臺。
立法迫在眉睫
從藥品安全監管現狀，以及藥品流通情況來(lái)看，《藥師法》立法，可以說(shuō)已經(jīng)迫在眉睫。
從執業(yè)藥師發(fā)展現狀來(lái)看，長(cháng)久以來(lái)，在我國重醫輕藥的環(huán)境下，藥店的執業(yè)藥師群體身份認同感差，顧客信任度低，執業(yè)藥師無(wú)法真正發(fā)揮用藥指導作用。
從顧客需求來(lái)看，國內存在大量公眾隨意用藥而致殘、致亡案例！
以感冒藥為例，多數感冒藥中存在對乙酰氨基酚成分，公眾往往根據經(jīng)驗隨意服用感冒藥，或者是隨意加量服用同一類(lèi)型感冒藥，極易造成體內對乙酰氨基酚成分過(guò)量，造成肝腎損傷，嚴重者甚至中毒身亡。
結合現狀來(lái)看，目前我國現行藥師法律規范僅停留在部門(mén)規章的層面，藥師的責、權、利缺少法律的明確界定，藥師作用難以完全發(fā)揮，我國藥師立法工作迫在眉睫。據此，馮丹龍建議，我國需加快藥師法立法進(jìn)程：
(一)盡快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》。
制定統一的藥師制度和準入標準，明確藥師的法律地位和責任、權利、義務(wù)。
(二)通過(guò)立法規范和提高藥師的服務(wù)能力。
通過(guò)藥師立法從我國國情出發(fā)，統籌發(fā)展學(xué)歷教育和繼續教育，以高層次藥師人才隊伍建設和基層藥師隊伍建設為重點(diǎn)，在醫療衛生機構和社會(huì )藥房建設一支道德高尚、技術(shù)精良、專(zhuān)業(yè)扎實(shí)、結構合理、依法執業(yè)的藥師隊伍，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的藥學(xué)服務(wù)需求。
對此，有藥店一線(xiàn)觀(guān)點(diǎn)表示：《藥師法》出臺才能真正明確執業(yè)藥師群體的權責，提高執業(yè)藥師的地位和待遇，讓真正的執業(yè)藥師發(fā)揮專(zhuān)業(yè)藥學(xué)服務(wù)，讓目前混亂的隊伍，逐漸走上科學(xué)發(fā)展道路。
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