據一份名為《關(guān)于進(jìn)一步調整完善醫療衛生機構藥品集中采購和配備使用政策的通知》顯示，廣西決定實(shí)施藥品采購省際價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，目標是2015年廣西新一輪藥品招標采購入圍產(chǎn)品目錄內的品種。

       具體方法是：

       以生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾確認的全國價(jià)格3省公布執行的有效藥品入圍價(jià)平均值作為價(jià)格聯(lián)動(dòng)基準，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)。

       經(jīng)自治區藥械集中采購工作機構確定聯(lián)動(dòng)價(jià)格并確認進(jìn)入價(jià)格聯(lián)動(dòng)范圍的藥品（同通用名、同劑型、同規格），在自治區藥品采購平臺上公布。

       由生產(chǎn)企業(yè)在采購平臺上選擇確認或申請退出，申請退出的藥品在本采購周期內不能進(jìn)入掛網(wǎng)或備案銷(xiāo)售，醫療衛生機構在本周期內不能采購該藥品。

       價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整原則上每年度實(shí)施一次。入圍品種實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，醫療衛生機構不允許進(jìn)行二次議價(jià)。

       退出和替補機制：

       招標品種自2016年12月1日入圍以來(lái)至2018年8月31日止，在廣西沒(méi)有交易記錄的品種，取消其入圍資格。

       對于被取消其入圍資格以及上述價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請退出的入圍品種，由自治區藥械集中采購工作機構，依據商務(wù)標評審的同評審單元藥品其他生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的全國3省平均價(jià)，從低到高順序替補入圍品種。

       更詳細內容請參考下面原文：

       廣西壯族自治區醫療保障局

       廣西壯族自治區衛生健康委員會(huì )

       關(guān)于進(jìn)一步調整完善醫療衛生機構藥品

       集中采購和配備使用政策的通知

       發(fā)布日期：2019-04-15

       桂醫保規〔2019〕1號

       各市、縣（市、區）醫保局、衛生健康委（局），自治區公共資源交易中心，區直及解放軍、武警部隊駐桂醫療機構，各有關(guān)單位：

       為進(jìn)一步完善我區醫療衛生機構藥品供應保障體系，鞏固基本藥物制度實(shí)施成果，保障分級診療用藥銜接，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕7號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕88號）、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實(shí)施方案（2015年版）的通知》（桂衛發(fā)〔2015〕39號）、《關(guān)于改革完善短缺藥品供應保障機制工作方案的通知》（桂衛藥政發(fā)〔2017〕5號）等文件**，結合我區實(shí)際情況，現就進(jìn)一步調整完善我區醫療衛生機構藥品集中采購和配備使用政策有關(guān)事項通知如下：

       一、實(shí)施藥品采購省際價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制

       為進(jìn)一步控制藥品價(jià)格不合理增長(cháng)，降低虛高藥品價(jià)格，減輕人民群眾就醫負擔，對2015年廣西新一輪藥品招標采購入圍產(chǎn)品目錄內的品種實(shí)施省際價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

       以生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾確認的全國價(jià)格3?。ㄖ覆扇‰p信封制公開(kāi)招標采購藥品的省、區、市，少于3省、區、市的取實(shí)際數）公布執行的有效藥品入圍價(jià)平均值作為價(jià)格聯(lián)動(dòng)基準，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)。經(jīng)自治區藥械集中采購工作機構確定聯(lián)動(dòng)價(jià)格并確認進(jìn)入價(jià)格聯(lián)動(dòng)范圍的藥品（同通用名、同劑型、同規格），在自治區藥品采購平臺上公布。由生產(chǎn)企業(yè)在采購平臺上選擇確認或申請退出，申請退出的藥品在本采購周期內不能進(jìn)入掛網(wǎng)或備案銷(xiāo)售，醫療衛生機構在本周期內不能采購該藥品（低價(jià)藥品和短缺藥品清單目錄內的藥品除外）。價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整原則上每年度實(shí)施一次。入圍品種實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，醫療衛生機構不允許進(jìn)行二次議價(jià)。

       本采購周期內，招標品種自2016年12月1日入圍以來(lái)至2018年8月31日止，在我區沒(méi)有交易記錄的品種，取消其入圍資格。

       為確保藥品供應，對于被取消其入圍資格以及上述價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請退出的入圍品種，由自治區藥械集中采購工作機構，依據商務(wù)標評審的同評審單元藥品其他生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的全國3省平均價(jià)，從低到高順序替補入圍品種。

       自治區實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，以市為單位實(shí)施帶量采購的設區市，應按價(jià)格就低的原則確定轄區內醫療衛生機構的藥品采購價(jià)格。

       二、改革并完善直接掛網(wǎng)藥品（含低價(jià)藥品）采購機制

       為實(shí)現我區醫療衛生機構藥品銷(xiāo)售價(jià)格“同城同價(jià)”，以市為單位擬訂議價(jià)工作方案，組織專(zhuān)家通過(guò)自治區藥械采購平臺進(jìn)行網(wǎng)上議價(jià)工作，按照屬地化原則，區直醫療衛生機構參與屬地議價(jià)。本周期已掛網(wǎng)議價(jià)品種重新分批議價(jià)。議價(jià)參考價(jià)調整為：以企業(yè)提供并作出承諾的全國3省入圍價(jià)以及相同品種在廣西本周期中標價(jià)作為我區議價(jià)參考價(jià)。議價(jià)結果信息公開(kāi)，從公布之日算起，協(xié)議期為一年，超過(guò)協(xié)議期后可由雙方協(xié)商重新議價(jià)或沿用原議定價(jià)格。價(jià)格一經(jīng)議定，原則上在協(xié)議期內不得變更，國家政策調整價(jià)格和生產(chǎn)企業(yè)自主申請降價(jià)除外。

       符合低價(jià)藥標準的藥品（由企業(yè)作出承諾），企業(yè)申請納入低價(jià)藥掛網(wǎng)議價(jià)采購的，按現行低價(jià)藥品掛網(wǎng)采購政策執行；屬于現行低價(jià)藥采購管理范圍的藥品，企業(yè)申請退出的，按現行藥品備案采購政策執行。在一年協(xié)議期內，以上兩種方式只允許申請調整一次。

       三、進(jìn)一步完善短缺藥品采購機制

       為做好短缺藥品供應保障工作，我區短缺藥品清單目錄內的藥品可在自治區藥械集中采購平臺直接掛網(wǎng)，按直接掛網(wǎng)品種議價(jià)采購。無(wú)論短缺藥品是入圍品種還是直接掛網(wǎng)的品種，允許其他企業(yè)參與掛網(wǎng)。原入圍品種的生產(chǎn)企業(yè)可提出申請直接掛網(wǎng)，如生產(chǎn)企業(yè)未提出直接掛網(wǎng)采購申請的，該產(chǎn)品仍按中標品種執行。短缺藥品一經(jīng)議定價(jià)格，不能隨意漲價(jià)，或以各種理由不供貨。

       四、進(jìn)一步加強基本藥物配備使用管理

       堅持基本藥物主導地位，強化醫療衛生機構基本藥物使用管理，不斷提高醫療衛生機構基本藥物使用量。公立醫療衛生機構要嚴格執行本周期采購方案的有關(guān)要求，根據功能定位和診療范圍配備基本藥物，保障臨床基本用藥需求。藥品集中采購平臺和醫療衛生機構信息系統應對基本藥物進(jìn)行標注，提示醫療衛生機構優(yōu)先采購、醫生優(yōu)先使用。將基本藥物使用情況作為處方點(diǎn)評的重點(diǎn)內容，對無(wú)正當理由不首選基本藥物的予以通報。對醫師、藥師和管理人員加大基本藥物制度和基本藥物臨床應用指南、處方集培訓力度，提高基本藥物合理使用和管理水平。鼓勵其他醫療機構配備使用基本藥物。

       五、進(jìn)一步完善藥品配送管理

       藥品生產(chǎn)企業(yè)作為保障藥品供應的第一責任人，要切實(shí)履行職責，尤其要保障偏遠、交通不便地區的藥品配送。生產(chǎn)企業(yè)可根據入圍品種配送工作需要，在自治區藥械集中采購工作機構公布的符合“兩票制”規定的企業(yè)名單中選擇一定數量的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為配送企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)應選擇配送服務(wù)能力強、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò )覆蓋廣、具備藥品現代物流的配送企業(yè)作為入圍產(chǎn)品的配送企業(yè)。

       藥品采購和配備使用中，任何企業(yè)不得采取任何方式違反國家“兩票制”規定，特別是要禁止任何企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)藥品轉賣(mài)給配送企業(yè)，再由配送企業(yè)配送到醫療衛生機構行為的發(fā)生。為特別偏遠，交通不便的鄉（鎮）、村醫療衛生機構配送藥品，允許藥品流通企業(yè)在“兩票制”基礎上再開(kāi)一次藥品購銷(xiāo)發(fā)票，以保障基層藥品的有效供應。

       六、工作要求

       （一）強化落實(shí)。藥品配備使用工作政策性強，涉及面廣，各地、各相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位一定要高度重視藥品配備有關(guān)工作，加強組織領(lǐng)導，積極學(xué)習政策，認真抓好落實(shí)，確保政策平穩落地。

       （二）加強監管。各級各有關(guān)部門(mén)要加強對藥品議價(jià)、采購、配送、藥款結算、配備使用等環(huán)節的監管，落實(shí)好組織協(xié)調和監督檢查責任，特別是強化藥品配送服務(wù)監管。堅持城鄉結合、遠近結合，督促配送企業(yè)按照藥品購銷(xiāo)合同規定的時(shí)間、地點(diǎn)、數量及時(shí)配送，尤其是做好少數民族邊遠山區、交通不便地區的藥品配送服務(wù)，配送企業(yè)不得因個(gè)別藥品用量小、價(jià)格低而拒絕配送。對因配送不及時(shí)影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區配送服務(wù)的企業(yè)，自治區藥械集中采購工作機構應及時(shí)糾正，并督促其限期整改，對不按要求整改的企業(yè)取消其入圍資格。生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的價(jià)格虛假被舉報經(jīng)核實(shí)的，取消該藥品的入圍、掛網(wǎng)、備案采購資格。

       （三）積極宣傳。各級醫保、衛健部門(mén)和有關(guān)單位要加強政策學(xué)習和解讀，積極宣傳調整完善醫療衛生機構藥品集中采購和配備使用政策的意義、措施和成效，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，妥善回應社會(huì )關(guān)切問(wèn)題，合理引導社會(huì )輿論和群眾預期，限度釋放改革紅利。

       （四）做好服務(wù)。自治區藥械集中采購工作機構要及時(shí)、快捷、全面向全區各級公立醫療衛生機構開(kāi)放各市議價(jià)相關(guān)信息。同時(shí)，要提供網(wǎng)上交易系統，開(kāi)放優(yōu)化服務(wù)，設立價(jià)格提醒及短缺藥品上報專(zhuān)區，確保醫療衛生機構藥品網(wǎng)上采購系統使用更方便快捷。

       本通知自2019年4月12日起實(shí)施，有效期2年。此前我區藥品采購和配備使用政策規定與本通知不一致的，以本通知規定為準。實(shí)施過(guò)程如有問(wèn)題，請及時(shí)反映。

       廣西壯族自治區醫療保障局

       廣西壯族自治區衛生健康委員會(huì )

       2019年4月11日

點(diǎn)擊下圖，預登記觀(guān)展