《通報》顯示國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺收到問(wèn)題線(xiàn)索，反映山西省大同市市區兩級醫保機構互相推諉，拖欠醫保定點(diǎn)零售藥店結算費用，導致該市平城區100多家藥店流動(dòng)資金枯竭，面臨倒閉。
國務(wù)院督查發(fā)現，這是一起地方政府有關(guān)單位不作為慢作為、政策落實(shí)不到位的典型案例。造成平城區177家定點(diǎn)零售藥店2019年1-3月醫保費用1514.92萬(wàn)元被拖欠。
▍國務(wù)院取消的審批，還在變相實(shí)施
與此同時(shí)督查組還發(fā)現，截至2019年4月，大同市醫保中心仍在變相實(shí)施國務(wù)院已明令取消的“兩定機構審查”審批事項。
實(shí)際上，2015年10月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》，就取消了包括“兩定機構審查”在內的62項行政審批事項。
2015年12月，人力資源社會(huì )保障部印發(fā)《關(guān)于完善基本醫療保險定點(diǎn)醫藥機構協(xié)議管理的指導意見(jiàn)》中也明確要求2015年底前全面取消“兩定資格審查。
大同市醫保中心仍然保留相關(guān)審批權限，變相實(shí)施審批行為。
▍督查后，欠款結清了
《通報》表示，國辦督查室實(shí)地督查后，截至4月30日21時(shí)已全部完成177家藥店費用結算工作，除按照相關(guān)規定暫扣10%保證金外，共計結算1402.37萬(wàn)元。相關(guān)政策不落實(shí)整改工作仍在進(jìn)行中。
公開(kāi)資料顯示，國務(wù)院 “互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺于4月22日設立，國辦表示，將對收到的問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理，督促有關(guān)地方、部門(mén)處理。
對企業(yè)和群眾反映強烈、帶有普遍性的重要問(wèn)題線(xiàn)索，將由國務(wù)院辦公廳督查室直接派員進(jìn)行督查。經(jīng)查證屬實(shí)、較為典型的問(wèn)題，將予以公開(kāi)曝光、嚴肅處理。如果有問(wèn)題，可以通過(guò)以下渠道直接反饋：
▍藥店拼殺8000億市場(chǎng)，呼吁管理更規范
目前藥店日子不好過(guò)，同行之間競爭慘烈，房租持續上漲。單體藥店被連鎖步步緊逼，連鎖攤子越鋪越大，資金捉襟見(jiàn)肘。這是一場(chǎng)角力賽，場(chǎng)上選手都在咬牙硬挺，耗得對方先倒下，得以獲取更大市場(chǎng)。
因為從業(yè)者都能預見(jiàn)到，零售市場(chǎng)的風(fēng)口很快就要來(lái)臨——處方外流已勢在必行，圍墻的豁口越來(lái)越大。IMS的數據顯示，預計到2020年，處方院外購藥市場(chǎng)規模接近8000億。
藥店實(shí)力是8000億盛宴的入場(chǎng)券，慘烈競爭不可避免。與此同時(shí)，有從業(yè)者呼吁政府出臺一些支持扶持政策，幫助中小企業(yè)更好的生存發(fā)展，站在藥店角度制定政策，藥品市場(chǎng)會(huì )越來(lái)越規范。
從這則國務(wù)院督察曝光案例看，對零售企業(yè)的管理或許還有不到位的地方，存在不作為慢作為的現象。希望此次曝光，能夠讓眾多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善。
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