6月11日,國家衛生健康委印發(fā)《衛生健康系統解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的措施》,從規范督查檢查考核調研等活動(dòng)、統籌材料收取、加強信息化管理、精簡(jiǎn)會(huì )議文件、切實(shí)為醫務(wù)人員減負5個(gè)方面,制定了解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的19項具體措施。通知要求,各地各單位要深入開(kāi)展調查研究,對形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行大排查,建立問(wèn)題臺賬,逐一對照、逐條落實(shí),年底“清賬”;通過(guò)整治,切實(shí)給基層松綁減負,讓基層干部騰出更多時(shí)間精力干實(shí)事、抓落實(shí)。
通知指出,實(shí)行督查檢查考核計劃管理,每年嚴格按照中央和國家機關(guān)督查檢查考核計劃實(shí)施,不得自行設置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目。檢查考核評價(jià)醫療衛生機構時(shí),不準預發(fā)通知,應直接查看常態(tài)化工作;充分運用現代醫院管理工具和信息化手段,客觀(guān)真實(shí)抓取醫療機構現有信息系統數據,增加隨機抽查病歷、現場(chǎng)查看等方式。同時(shí),要充分考慮基層承受能力,不提不切實(shí)際的高指標,合理確定工作完成時(shí)限。到基層開(kāi)展調查研究要加強調研統籌,避免集中或輪番到一個(gè)點(diǎn)、一條線(xiàn)路調研,多開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”“暗訪(fǎng)式”調研。
通知要求,要簡(jiǎn)化基層填報的表格、報送的材料,對相似表格進(jìn)行整合,避免多頭填表、重復填表;多部門(mén)需要同類(lèi)事項表格、數據和材料的,應由事項牽頭部門(mén)統一收取。要強化信息系統整合共享,建立信息化項目建設投資和運維經(jīng)費協(xié)商會(huì )簽機制,對不符合整合共享要求的信息系統不予安排運維經(jīng)費;提倡合并開(kāi)會(huì )、套開(kāi)會(huì )議、開(kāi)片會(huì ),確保會(huì )議減少30%~50%;大幅精簡(jiǎn)文件,確保規范性文件減少30%~50%,文件一般不超過(guò)3000字,能合并的合并。
在切實(shí)為醫務(wù)人員減負方面,通知要求,對于醫務(wù)人員必須填報的月報、季報、科研評價(jià)等報表,由醫療機構指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)通過(guò)信息化手段共享有關(guān)內容。不得將職稱(chēng)外語(yǔ)成績(jì)、論文、科研作為基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱(chēng)的申報條件。除國家規定相應的培訓項目外,不得要求醫務(wù)人員在指定的遠程繼續醫學(xué)教育機構獲取學(xué)分,醫務(wù)人員根據需求自主選擇學(xué)習平臺,所獲學(xué)分省域間互認;醫務(wù)人員參加不同類(lèi)別繼續醫學(xué)教育項目取得的學(xué)分,在全國范圍內當年度有效。家庭醫生簽約服務(wù)年度工作目標由各地結合本地實(shí)際確定,不得設置超越實(shí)際的指標要求,任務(wù)目標確定后,不得層層加碼。
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