公安部組建食藥偵查局,嚴懲藥店銷(xiāo)售假藥、不按規定銷(xiāo)售管制藥品、非法渠道購藥等違法行為,且違法行為要落實(shí)到個(gè)人,嚴肅追究刑事責任。
食藥偵查局成立,違法行為落實(shí)到人
6月27日,公安部在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報今年以來(lái)全國公安機關(guān)打擊危害食品安全犯罪工作情況,新組建的食品藥品犯罪偵查局首次亮相發(fā)布會(huì ),呂武欽成為該局首任局長(cháng)。
呂武欽表示,要在四個(gè)方面提升能力:一是著(zhù)力提升精準打擊能力;二是著(zhù)力提升規范執法能力;三是著(zhù)力提升化解風(fēng)險能力;四是著(zhù)力提升協(xié)同治理能力。
原先,食品藥品犯罪偵查打擊工作歸公安系統治安管理部門(mén)負責,現今,新組建的食品藥品犯罪偵查局則整合了食品藥品、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、生物安全、制售偽劣商品等多方面職能和職權。
當然,職能和職權越大,監管范圍則越全面,監管力度則更嚴格。那么,對于零售藥店、執業(yè)藥師,哪些行為會(huì )被嚴管呢?
2018年年初,原食藥總局和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大食品藥品安全執法力度嚴格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規定的通知》。
該通知明確指出,違法行為要落實(shí)到個(gè)人,且嚴肅追究刑事責任。對于藥品零售企業(yè)違法行為,重點(diǎn)提及三點(diǎn):第一未依法取得藥品、第三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)許可;第二生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥;第三偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、藥品批準證明文件或者相關(guān)醫療器械許可證件。
藥店、藥師銷(xiāo)售假藥,要追刑責
首先,不得不說(shuō)銷(xiāo)售假藥。藥店銷(xiāo)售假藥的案件屢見(jiàn)不鮮,但是今年尤為突出,近幾個(gè)月,被曝光的特大假藥案不計其數。
上個(gè)月底,田林縣公安局30余名警力與市場(chǎng)監督管理局執法人員開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),對全縣范圍內7家涉嫌銷(xiāo)售假藥的藥店進(jìn)行了突擊檢查,分別在這些藥店查出了“偉哥”“胃腸8號復合三仙砂仁膠囊”“腎寶片”“本能”“萬(wàn)艾可”“骨痛保”等共計50多款,抓獲銷(xiāo)售假藥的犯罪嫌疑人8名。
據安徽網(wǎng)報道,經(jīng)顧客舉報,安徽省滁州市食品藥品稽查支隊聯(lián)合滁州市公安局治安支隊破獲的這起特大制售假阿司匹林等西藥案,涉案價(jià)值超千萬(wàn)元。
更讓人吃驚的是,通過(guò)物流單追蹤,監管部分發(fā)現假藥(阿司 匹 林、拜新同硝 苯地平控 釋片等)不僅局限在安徽多家藥店,還同時(shí)發(fā)往了全國21個(gè)省份49個(gè)地區,安徽只是其中一個(gè)極其弱小的分支,涉及341條線(xiàn)索。
其次,執業(yè)藥師違法也不例外。6月13日,江蘇省藥監局公布了一批“掛證”和受刑事處罰的執業(yè)藥師名單,名單中涉及4名執業(yè)藥師,值得注意的是,梁某某、周某、吳某某三人因銷(xiāo)售有毒、有害食品被刑事處罰。
銷(xiāo)售管制藥品,尤其要注意
據悉,含特殊藥品復方制劑因為其藥品成分的特殊性,一直是市場(chǎng)監管部門(mén)的監管重點(diǎn)。例如含麻 黃 堿 類(lèi)復方制劑,經(jīng)過(guò)加工能提煉出 麻 黃 素(又名麻 黃 堿),是制作冰 毒最主要的原料。
早在2012年,國家食藥總局、公安部、衛生部就聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強含麻黃堿類(lèi)復方制劑管理有關(guān)事宜的通知》指出,對違反規定銷(xiāo)售造成含麻 黃 堿 類(lèi)復方制劑流入非法渠道的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),應當按照《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等有關(guān)法律規定,給予吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的處罰。對涉嫌構成犯罪的,要及時(shí)移送公安機關(guān)處理。
今年4月1日,公安部、國家衛生健康委、國家藥監局又聯(lián)合發(fā)布公告,宣布從5月1日起將芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)列入《非藥用類(lèi)**藥品和**藥品管制品種增補目錄》。
藥品購進(jìn)渠道,也是查處重點(diǎn)
另外,藥店藥品進(jìn)購渠道也是管制重點(diǎn)。
6月26日,北京市藥藥監局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強安全監管和案件查辦工作的通知》,該通知談到,要與公安機關(guān)加強行刑銜接工作,深入執法協(xié)作,強化對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節的日常監管,對涉嫌犯罪的違法行為,要及時(shí)移交公安機關(guān)進(jìn)行查處,始終保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢。
5月27日,黑龍江藥監局印發(fā)的《2019年全省藥品流通監管檢查工作計劃》指出,對非法渠道購進(jìn)假藥的企業(yè),要堅決吊銷(xiāo)其藥品經(jīng)營(yíng)許可證,并移送公安機關(guān)處理。
4月26日,山東省藥品監督管理局印發(fā)通知,決定從即日起到5月底,在全省范圍內開(kāi)展嚴厲打擊零售藥店違法違規行為專(zhuān)項行動(dòng)。其中,要重點(diǎn)檢查“處方藥不憑處方銷(xiāo)售”“執業(yè)藥師掛證”和“非法渠道購進(jìn)藥品”等違法違規行為。
4月初,河南省藥監局緊急發(fā)布通知稱(chēng),為全面落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求,嚴厲打擊藥品零售企業(yè)非法渠道購進(jìn)藥品違法違規行為,對查實(shí)存在違法違規行為的藥品零售企業(yè),必須依法從嚴查處,符合撤銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范認證證書(shū)》、吊銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、移送公安機關(guān)的,堅決依法依規處理,絕不姑息遷就。
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