浙江海寧、新疆哈密、山東威海、青島、煙臺5個(gè)城市近期都在開(kāi)展醫用耗材“帶量采購”，山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓。
5城市“帶量采購”
7月9日，新疆智運電子商務(wù)有限公司在網(wǎng)站發(fā)布《2019年新疆哈密市醫療機構醫用耗材及檢驗試劑集中招標采購公告》：
“哈密市醫療機構醫用耗材招標采購領(lǐng)導小組委托新疆信達宏業(yè)電子商務(wù)有限公司，對哈密市11家縣級以上非營(yíng)利性醫療機構、38家鄉鎮衛生院及6個(gè)社區服務(wù)中心、34個(gè)社區服務(wù)站所使用的醫用耗材及檢驗試劑進(jìn)行公開(kāi)集中帶量招標采購，醫保統一支付。”
其他4市的步伐走在哈密市前面：
6月28日，山東青島市和煙臺市醫保局分別印發(fā)《關(guān)于成立公立醫療機構藥械采購聯(lián)合體的通知》；
6月18日，山東威海市公立醫療機構醫用耗材采購聯(lián)合體成立，以發(fā)揮公立醫療機構批量采購優(yōu)勢；
6月14日，根據中國政府采購網(wǎng)信息，浙江省海寧市政府采購中心就海寧市衛生健康局2019-2020年醫共體醫用耗材帶量采購進(jìn)行公開(kāi)招標采購。
上述5個(gè)城市的采購方式均是將醫療機構打包，成立采購聯(lián)合體或醫共體，通過(guò)增加買(mǎi)家的數量來(lái)提高對企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商的議價(jià)能力。
哈密市是將11家縣級以上非營(yíng)利性醫療機構、38家鄉鎮衛生院及6個(gè)社區服務(wù)中心、34個(gè)社區服務(wù)站所使用的醫用耗材及檢驗試劑打包在一起進(jìn)行采購。
山東威海、青島、煙臺是成立采購聯(lián)合體，威海采購聯(lián)合體的成員包括26所縣級以上公立醫院；青海的成員包括所有參加網(wǎng)上藥械采購的公立醫療機構；煙臺的成員包括全市各級公立醫療機構。
浙江海寧則是組建醫共體，由三大醫療集團組成，共包括海寧市人民醫院、海寧市中心醫院等17家醫療機構。
“批量采購”閃現
賽柏藍器械梳理對比后發(fā)現，以上5市的帶量采購，在對醫用耗材“量”的保證上，與目前備受行業(yè)關(guān)注的安徽高值耗材帶量采購有根本不同。
6月21日，安徽省召開(kāi)省屬公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購會(huì )，發(fā)布《安徽省省屬公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購談判議價(jià)（試點(diǎn)）實(shí)施方案》。
方案重點(diǎn)的第一條就對量進(jìn)行規定，采購量分別占2018年省屬公立醫院骨科植入（脊柱）類(lèi)、眼科（人工晶體）類(lèi)高值耗材采購量70%、90%的產(chǎn)品。
除此，安徽還要求醫療機構采購談判成功的產(chǎn)品量不得低于2018年該產(chǎn)品量的80%。
與安徽省帶量采購相比，以上5市幾乎沒(méi)有對量進(jìn)行確切的保證，只是通過(guò)擴大市場(chǎng)規模提高價(jià)格談判中的話(huà)語(yǔ)權，但是具體的采購量能有多少，相關(guān)文件并未顯示。
如果將安徽當做“標準版”耗材帶量采購，那么以上5市只能算是“批量采購”。
而且山東威海、青島、煙臺三地區都沒(méi)有在相關(guān)文件中直接表達為“帶量采購”，而是稱(chēng)之為“發(fā)揮公立醫療機構批量采購優(yōu)勢”，或是“發(fā)揮集中批量采購市場(chǎng)規模優(yōu)勢”。
雖然上述5城市不是令企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商們焦頭爛額的帶量采購，只是批量采購，但是威海的采購聯(lián)合體表示，將致力于完善采購機制、集中采購管理和降低虛高價(jià)格，推動(dòng)實(shí)現公立醫院耗材價(jià)格同城同價(jià)。
青島市和煙臺市也分別在通知中表示，成立聯(lián)合體的目的是要推動(dòng)實(shí)現帶量采購，促進(jìn)藥品和醫用耗材合理定價(jià)，減少患者就醫負擔。
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