國務(wù)院發(fā)布健康中國重磅文件,心腦血管、糖尿病、癌癥、慢性呼吸系統等四類(lèi)藥物迎來(lái)機會(huì )。
四類(lèi)疾病被點(diǎn)名
7月15日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
據《意見(jiàn)》,此次行動(dòng)的背景之一就是隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化、人口老齡化進(jìn)程加快,我國居民生產(chǎn)生活方式和疾病譜不斷發(fā)生變化。
心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導致的死亡人數占總死亡人數的88%,導致的疾病負擔占疾病總負擔的70%以上。
此次實(shí)施健康中國行動(dòng)的總體目標是總體:
到2022年,健康促進(jìn)政策體系基本建立,全民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制,重點(diǎn)傳染病、嚴重**障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控,致殘和死亡風(fēng)險逐步降低,重點(diǎn)人群健康狀況顯著(zhù)改善。
到2030年,全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過(guò)早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平進(jìn)入高收入國家行列,健康公平基本實(shí)現。
重點(diǎn)防控四類(lèi)疾病
就此,意見(jiàn)提出針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類(lèi)慢性病以及傳染病、地方病,加強重大疾病防控。
實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)
心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因。引導居民學(xué)習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。對高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導。
全面落實(shí)35歲以上人群首診測血壓制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范管理。提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應急處置能力。
到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。
實(shí)施癌癥防治行動(dòng)
癌癥嚴重影響人民健康。倡導積極預防癌癥,推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療,降低癌癥發(fā)病率和死亡率,提高患者生存質(zhì)量。有序擴大癌癥篩查范圍。推廣應用常見(jiàn)癌癥診療規范。提升中西部地區及基層癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關(guān)。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
實(shí)施慢性呼吸系統疾病防治行動(dòng)
慢性呼吸系統疾病嚴重影響患者生活質(zhì)量。引導重點(diǎn)人群早期發(fā)現疾病,控制危險因素,預防疾病發(fā)生發(fā)展。
探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理,提高基層醫療衛生機構肺功能檢查能力。
到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)及以下和8.1/10萬(wàn)及以下。
實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)
我國是糖尿病患病率增長(cháng)最快的國家之一。提示居民關(guān)注血糖水平,引導糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險,指導糖尿病患者加強健康管理,延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。
加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理,促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規范化。
到2022年和2030年,糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。
實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)
傳染病和地方病是重大公共衛生問(wèn)題。引導居民提高自我防范意識,講究個(gè)人衛生,預防疾病。
充分認識**對預防疾病的重要作用。倡導高危人群在流感流行季節前接種流感**。加強艾滋病、病**肝炎、結核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。
強化寄生蟲(chóng)病、飲水型燃煤型氟砷中毒、大骨節病、氟骨癥等地方病防治,控制和消除重點(diǎn)地方病。到2022年和2030年,以鄉(鎮、街道)為單位,適齡兒童免疫規劃**接種率保持在90%以上。
衛健、藥監、醫保參與其中
《意見(jiàn)》強調,國家層面成立健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì ),制定印發(fā)《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》,細化上述15個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)的目標、指標、任務(wù)和職責分工,統籌指導各地區各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)作,研究疾病的綜合防治策略,做好監測考核。
國家衛生健康委主任馬曉偉、國家醫保局副局長(cháng)施子海、國家藥監局局長(cháng)陳時(shí)飛、國家中醫藥局副局長(cháng)閆樹(shù)江等均是健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )的成員。
相信,隨著(zhù)健康中國行動(dòng)的推進(jìn),各部門(mén)會(huì )有一些相應的政策措施出臺,配合實(shí)現健康中國行動(dòng)的目標。
中醫、中藥在基層將大發(fā)展
同日,國務(wù)院辦公廳還發(fā)布了《健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》,在附件“健康中國行動(dòng)考核指標框架”中,列出了重大慢性病過(guò)早死亡率等26個(gè)指標,并設定了到2022年時(shí)的全國目標值
其中多項指標都值得關(guān)注。
如重大慢性病過(guò)早死亡率(%),2015年為18.5,2022年的全國目標值是小于等于15.9。
不難看出,慢性病防控已經(jīng)成為實(shí)施健康中國行動(dòng)的一個(gè)重要工作,隨著(zhù)國家層面對于慢性病加大關(guān)注,慢性病在醫保目錄動(dòng)態(tài)調整、基藥目錄動(dòng)態(tài)調整、國家主導降價(jià)等方面,都將被重點(diǎn)關(guān)注。
個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比重(%),28.8是基期水平,到2022年,全國目標值是27.5,要降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。
健康中國行動(dòng),強調治未病,提倡全民加強體育鍛煉,改善生活習慣,普及癌癥等疾病的篩查,重視疾病的預防,綜合上述舉措,個(gè)人衛生支出或有望降低。
二級以上綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例(%),目前暫無(wú)統計,到2022年,全國目標值是大于等于50。
到2022年,全國二級以上綜合性醫院一半以上設老年醫學(xué)科,老年群體的就醫需求或進(jìn)一步爆發(fā),相關(guān)藥企有望在新的科室發(fā)現廣闊的市場(chǎng)。
高血壓患者規范管理率(%),2015年是50,到2022年,全國目標值是大于等于60.
糖尿病患者規范管理率(%),2015年是50,到2022年,全國目標值是大于等于60%。
高血壓、糖尿病這兩大疾病,在中國都有廣泛的病人群體,這兩個(gè)疾病市場(chǎng),除不斷涌現大的藥品品種外,對于患者的管理水平也提出了較高的要求。
隨著(zhù)國家提倡提高對于這兩類(lèi)患者的規范管理率,不少相關(guān)藥企或可以從中尋得充分的發(fā)展空間。據賽柏藍了解,禮來(lái)、諾華等外企,在患者管理方面,都有比較成熟的經(jīng)驗。
鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心提供中醫非藥物療法的比例(%),目前暫無(wú)統計,到2022年,全國目標水平是100;村衛生室提供中醫非藥物療法的比例(%),目前暫無(wú)統計,到2022年,全國目標水平是70.
從這兩個(gè)指標可以看到,在基層地區,中醫“治未病”的優(yōu)勢將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間,中醫的發(fā)展被嵌套在健康中國行動(dòng)之中,相應的,保健類(lèi)中藥也將迎來(lái)增量的機遇。
可以看到,國務(wù)院發(fā)布健康中國行動(dòng)計劃,對于慢性病、中醫藥等傳出了新的發(fā)展信號。
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