近日，一份由國家醫保局發(fā)布的《關(guān)于建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的函在醫藥圈流傳。意見(jiàn)稿指出，將建立6項制度，包括：建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)行為守信承諾制度；建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為主動(dòng)申報制度；建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為信息校驗制度；建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為信用評價(jià)制度；建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為分級懲戒制度；建立醫藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)失信行為信用修復制度。
據了解，帶金銷(xiāo)售等醫藥商業(yè)賄賂歷來(lái)是醫藥行業(yè)的“頑疾”，也被認為是藥價(jià)高企的主要推手。多年來(lái)，不同部門(mén)針對藥企帶金銷(xiāo)售采取了種種策略，但要么是懲罰很難落地執行、要么是懲罰較輕，大多影響有限。但是自2019年以來(lái)，從財政部、醫保局聯(lián)手對77家藥企進(jìn)行財稅核查風(fēng)暴，獲得藥企一手成本結構信息；到目前建立懲戒體系，配合藥品集采、藥價(jià)談判等對藥企產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的醫保支付領(lǐng)域改革，可見(jiàn)，國家醫保局正在織起一張大網(wǎng)，從源頭建設中國醫藥市場(chǎng)誠信體系，抑制醫藥商業(yè)賄賂行為，同時(shí)著(zhù)手進(jìn)行醫藥招標采購領(lǐng)域的變革。
另外，相關(guān)分析人士指出，以往在招標中，企業(yè)也會(huì )寫(xiě)承諾書(shū)，但在購銷(xiāo)環(huán)節出現賄賂等問(wèn)題的時(shí)候，以往都是處罰醫藥代表、經(jīng)銷(xiāo)商，很少有企業(yè)受罰。以往懲戒措施主要重受賄輕行賄。但是，上述六項藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度實(shí)施以后，企業(yè)再想置身事外就難了。
無(wú)論是醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域反腐風(fēng)暴，還是形成更科學(xué)完善的招采制度，市場(chǎng)都需要一個(gè)更體系化、可執行，覆蓋醫藥行業(yè)全流程監管的藥企行為信用評級，因此《征求意見(jiàn)稿》應運而生。如果這份征求意見(jiàn)稿正式實(shí)施，藥企的行為將受到更嚴格的監管，加速市場(chǎng)規范化。
盡管對于企業(yè)的懲罰措施、失信制度是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但是此次不同的是，明確了藥企要作為責任主體，代理商賄賂等需要被“連坐”。“以前不合規，商業(yè)賄賂大多是經(jīng)銷(xiāo)商在搞，企業(yè)還可以有防火墻，現在這個(gè)政策一出，經(jīng)銷(xiāo)商違規也算企業(yè)連帶責任，經(jīng)銷(xiāo)商這個(gè)體系就徹底需要改變了。”業(yè)內人士表示，以后渠道不能自控的企業(yè)，成本不能滿(mǎn)足國家招投標價(jià)格要求的企業(yè)，注定被淘汰。
面對新的制度，醫藥代理模式將面臨洗牌。以代理模式為主的制藥企業(yè)需通過(guò)轉型，對營(yíng)銷(xiāo)體系進(jìn)行變革，以應對未來(lái)的行業(yè)巨變。據悉，以代理模式為主的制藥企業(yè)，原來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)體系都很簡(jiǎn)單，其以招商體系為主，市場(chǎng)、物流或者銷(xiāo)售管理為輔。但是新的形勢下，這種有些簡(jiǎn)易的營(yíng)銷(xiāo)體系已經(jīng)不再適用，企業(yè)需要根據市場(chǎng)和政策形勢進(jìn)行調整。
另外，有分析人士指出，近兩年隨著(zhù)4+7國家集采的推行，價(jià)格已經(jīng)擠壓很厲害，渠道和量已經(jīng)由國家承諾，單純賣(mài)貨的代理商已經(jīng)沒(méi)有生存空間了。經(jīng)銷(xiāo)商體系也必須要轉型，轉變成醫藥企業(yè)的配送商、學(xué)術(shù)服務(wù)商、售后服務(wù)商等，不然就要被淘汰。
近日，國家醫保局《關(guān)于建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的措施非常的明確與具體。由此，關(guān)于建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，正在從政策層面，逐步落實(shí)到具體實(shí)施與執行層面。根據藥企的信用等級采取分級懲戒制度，并且失信行為與集采、掛網(wǎng)、配送以及“欺詐騙保”掛鉤。這些制度對與有商業(yè)賄賂歷史與不良記錄的企業(yè)殺傷力巨大！同時(shí)醫藥企業(yè)信用評價(jià)制度將讓合規市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)大大獲益！在新的制度下，企業(yè)還需積極調整自己的營(yíng)銷(xiāo)體系，以獲得更長(cháng)遠的發(fā)展。
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