記者 |謝欣
編輯 |許悅
11月8日，上海市醫保局在進(jìn)博會(huì )現場(chǎng)首次舉行帶量采購中選藥品和醫用耗材采購意向簽約。上海市副市長(cháng)宗明出席簽約儀式。包括輝瑞、強生眼力健、優(yōu)時(shí)比、衛材等外資醫藥企業(yè)分別與上藥控股、上海市醫療機構代表以及上海市藥事所簽訂了采購意向書(shū)。
本次簽訂采購意向的產(chǎn)品主要包括第三批國家組織藥品集中采購以及上海市高值醫用耗材集中采購試點(diǎn)的部分外資企業(yè)中選產(chǎn)品，以及上述企業(yè)通過(guò)上海醫藥采購陽(yáng)光平臺供應的藥品，意向采購金額總計約8.41億元，其中藥品的意向采購金額為7.94億元，高值醫用耗材的意向采購金額為4660萬(wàn)元。
作為國內最早探索開(kāi)展省級藥品帶量采購的城市，上海從2015年開(kāi)始陸續開(kāi)展了3批次的藥品帶量采購試點(diǎn)，涉及藥品采購金額約19億元，形成了較完整的制度框架和操作規范，為國家組織藥品集中采購和使用工作提供了上海經(jīng)驗。
2018年12月，“4+7”地區藥品集中采購試點(diǎn)正式啟動(dòng)，上海既是試點(diǎn)牽頭城市，還承擔了“4+7”地區藥品聯(lián)采辦的日常工作，直接組織實(shí)施試點(diǎn)工作。同時(shí)上海率先制定了相關(guān)配套政策，確保了中選結果的平穩執行，25個(gè)試點(diǎn)品種涉及本市采購金額約22億元。此后，上海繼續承擔全國藥品聯(lián)采辦的日常工作，發(fā)揮“操盤(pán)手”作用，再次確保了“4+7”試點(diǎn)全國擴圍和第二批國家組織藥品集中采購工作的順利推進(jìn)，并逐步將此項工作規范化、常態(tài)化。
今年8月，上海藥事所又組織實(shí)施了第三批國家藥品集中采購工作，55個(gè)品種涉及本市采購金額約18億元，今年11月20日起，上海市將正式執行上述中選結果。而此次參與簽約的3家外資藥企就是其中的中選企業(yè)。
借鑒藥品帶量采購的成功經(jīng)驗，上海也開(kāi)始探索對高值醫用耗材的帶量采購，此次參與簽約的強生眼力健就是首批試點(diǎn)品種的中選企業(yè)之一。
上海市醫保局醫藥價(jià)格和招標采購處處長(cháng)龔波在現場(chǎng)對界面新聞?dòng)浾弑硎?，本次簽約的主要是成熟產(chǎn)品，企業(yè)全產(chǎn)品線(xiàn)的產(chǎn)品在進(jìn)博會(huì )框架下均有覆蓋。同時(shí)上海市也加快了對新產(chǎn)品和新技術(shù)準入的支持，市醫保局每個(gè)月都會(huì )有新技術(shù)、新材料納入評審范圍，其進(jìn)入臨床使用所需的時(shí)間就大大縮短了。
如在首屆進(jìn)博會(huì )上亮相、并在第二屆進(jìn)博會(huì )上正式進(jìn)入中國市場(chǎng)的明星產(chǎn)品——全球體積最小的Micra經(jīng)導管植入式無(wú)導線(xiàn)心臟起搏器，就是通過(guò)上海市的動(dòng)態(tài)調整機制和“一網(wǎng)通辦”平臺，納入上海市可另收費醫療器械目錄和醫保支付范圍，使得這款創(chuàng )新產(chǎn)品在最短時(shí)間內在上海投入臨床使用，受到了企業(yè)、醫療機構和患者的歡迎。
據悉，上海市醫保部門(mén)積極通過(guò)進(jìn)博會(huì )平臺，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國家組織藥品集中采購及本市高值醫用耗材集中采購試點(diǎn)的中選結果，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在不斷推進(jìn)藥品、醫用耗材成熟產(chǎn)品集中帶量采購的同時(shí)，上海市醫保部門(mén)積極落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵和加快醫療新技術(shù)、新產(chǎn)品投入臨床應用，通過(guò)不斷優(yōu)化新增醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格審核及備案流程，建立醫療器械目錄管理和動(dòng)態(tài)調整機制，借助“一網(wǎng)通辦”平臺，大幅縮短審核辦理時(shí)間。截至目前，已對43個(gè)新項目核定了價(jià)格，完成新項目備案約1400項次。
未來(lái)，上海市醫保部門(mén)將不斷推進(jìn)醫藥招采制度改革，建立完善以市場(chǎng)為主導的藥品和醫療器械價(jià)格形成機制。不斷優(yōu)化醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格審核流程，完善醫療器械目錄管理和動(dòng)態(tài)調整機制，提高行政效率，并依托進(jìn)博會(huì )平臺進(jìn)一步擴大藥品和醫用耗材集中采購規模，持續改善營(yíng)商環(huán)境，支持上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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