為不斷提升應對突發(fā)公共衛生事件的能力，保障人民群眾生命安全和身體健康，近日，江西出臺《關(guān)于加強公立醫院公共衛生職能建設的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。目標到2022年底，公立醫院公共衛生體系制度框架基本建立，到2025年，公立醫院公共衛生體系框架成熟定型，提供集預防保健、疾病監測、疾病救治、應急救援、健康教育為一體的整合型醫療衛生服務(wù)。
《意見(jiàn)》提出了包括強化公立醫院公共衛生職責、優(yōu)化公立醫院公共衛生管理結構、強化公立醫院應急救治能力建設、建立公立醫院公共衛生應急響應機制、創(chuàng )新醫防協(xié)同機制和完善公立醫院公共衛生保障機制等6個(gè)方面在內的主要任務(wù)?！兑庖?jiàn)》還明確了公立醫院公共衛生工作的16項主要職責。
《意見(jiàn)》明確：
全省二級公立醫院中，綜合醫院不少于3名、其他醫院不少于2名專(zhuān)職人員從事公共衛生工作；三級公立醫院不少于5名專(zhuān)職人員從事公共衛生工作。
全省三級綜合醫院和傳染病專(zhuān)科醫院必須具備新冠肺炎病毒核酸檢測能力，尚不具備新冠肺炎病毒核酸檢測能力的縣(市、區)確定1家綜合實(shí)力強的二級及以上公立綜合醫院予以支持。
足額配備用于醫院感染防控、標本采集、病原檢測等消殺用品、醫用口罩、防護服、實(shí)驗試劑等防疫物資，實(shí)行物資設備動(dòng)態(tài)儲備，確保全院儲備不少于30日用量。
充分考慮公立醫院公共衛生科、感染科、發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診等科室特點(diǎn)，設置公共衛生崗位獎勵基金，確?？剖胰藛T收入不低于本單位同年資醫務(wù)人員收入平均水平。
進(jìn)一步發(fā)揮績(jì)效考核導向作用，將各相關(guān)科室公共衛生職責落實(shí)情況納入全院科室績(jì)效考核指標體系，與科室績(jì)效工資掛鉤，體現公立醫院公共衛生事業(yè)公益性。
臨床醫師在晉升副高職稱(chēng)前，須完成不少于2周的專(zhuān)業(yè)公共衛生理論和實(shí)踐能力訓練，公共衛生醫師在晉升副高職稱(chēng)前，須完成不少于2周的醫療知識理論和實(shí)踐能力訓練。
建立健全重大傳染性疾病“吹哨人”(舉報人)保護制度，對舉報人的個(gè)人信息和人身安全提供必要保護。
實(shí)施公共衛生繼續教育制度，每年安排一定學(xué)時(shí)的公共衛生繼續教育課程，納入醫務(wù)人員年度考核指標，將公共衛生實(shí)訓課程納入住院醫師規范化培訓要求。
支持南昌大學(xué)第一附屬醫院、南昌大學(xué)第二附屬醫院、贛南醫學(xué)院第一附屬醫院建設省級公共衛生重大疫情救治基地。
每個(gè)設區市選擇1-2家具有綜合救治能力的醫院，建立獨立規范的傳染病區。每個(gè)縣(市、區)應明確1家發(fā)熱門(mén)診定點(diǎn)醫院，建設規范的現場(chǎng)檢驗通道。
二級及以上醫院應當普遍建立預約診療制度，分時(shí)段預約精確到30分鐘以?xún)取?/p>
全省二級及以上綜合醫院要建立衛生應急現場(chǎng)救援隊伍和應急專(zhuān)家組資料庫，并至少每3年更新一次，人員離隊(組)須及時(shí)補充。
各級政府要建立穩定的公共衛生事業(yè)投入機制，全面落實(shí)疫情期間、突發(fā)事件處置期間一線(xiàn)醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補貼等政策。
在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，充分發(fā)揮醫?；颈Ｕ?、財政兜底保障的作用，確保醫療機構先救治、后收費。
各級衛生健康行政主管部門(mén)應將疾病預防控制、公共衛生應急、健康促進(jìn)與教育等納入公立醫院績(jì)效考核指標體系?？?jì)效考核結果作為公立醫院發(fā)展規劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、績(jì)效工資總量核定的重要依據，與醫院評審評價(jià)、區域醫療中心建設、評優(yōu)評先等工作緊密結合，并作為選拔任用公立醫院領(lǐng)導班子成員的重要參考。
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