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CPHI制藥在線(xiàn) 資訊 鼓勵藥企聘用法制宣傳員,又一個(gè)金箍來(lái)了!

鼓勵藥企聘用法制宣傳員,又一個(gè)金箍來(lái)了!

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作者:賈寶玉2號  來(lái)源:CPhI制藥在線(xiàn)
  2022-07-05
賈寶玉渾渾噩噩在太虛幻境中晃來(lái)晃去。某一天,賈寶玉突然看到黑龍江省藥品監督管理局貼出一則告示:關(guān)于印發(fā)《黑龍江省藥品監督管理局企業(yè)法治宣傳員工作指導辦法 (試行)》的通知。企業(yè)法制宣傳員,又給企業(yè)上了一個(gè)金箍。

       賈寶玉渾渾噩噩在太虛幻境中晃來(lái)晃去。某一天,賈寶玉突然看到黑龍江省藥品監督管理局貼出一則告示:關(guān)于印發(fā)《黑龍江省藥品監督管理局企業(yè)法治宣傳員工作指導辦法 (試行)》的通知。企業(yè)法制宣傳員,又給企業(yè)上了一個(gè)金箍。

       《黑龍江省藥品監督管理局企業(yè)法治宣傳員工作指導辦法 (試行)》共五章,十四條。第一章, 總則,共三條。第二章,企業(yè)法治宣傳員的任用,共三條。第三章,企業(yè)法治宣傳員的職責與權利義務(wù),共三條,第四章,企業(yè)法治宣傳員的管理與考核,共三條。第五章,附則,共兩條。

       第一條,為指導藥品(含醫療器械、化妝品,下同)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫療機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"企業(yè)")開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育活動(dòng),提高企業(yè)掌握法規政策化解風(fēng)險能力,提升企業(yè)履行主體責任意識,結合工作實(shí)際,制定本辦法。 本條為制定辦法的目的。主要體現在四個(gè)動(dòng)詞上面,即"指導"、"開(kāi)展"、"提高"和"提升"。

       第二條,本辦法所稱(chēng)企業(yè)法治宣傳員是指現就職企業(yè)內,專(zhuān)職或兼職承擔本企業(yè)的藥品安全法治教育、組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)的工作人員。 本條為企業(yè)法治宣傳員的定義。企業(yè)法治宣傳員既可專(zhuān)職,也可兼職。既然這么規定了,企業(yè)肯定選擇兼職了。

       第三條 鼓勵企業(yè)根據自身需求,發(fā)展培養法治工作人員,聘任為企業(yè)法治宣傳員,組織本單位從業(yè)人員參加藥品監管法律法規知識培訓。省藥品監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省藥監局)定期開(kāi)展藥品監管法律法規知識培訓,指導企業(yè)法治宣傳員開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。 本條雖然鼓勵企業(yè)聘任企業(yè)法制宣傳員,執行過(guò)程肯定就是強制執行了。

       第四條 申請成為企業(yè)法治宣傳員,應當符合以下條件:(一)現任職企業(yè)負責從事研發(fā)、注冊、生產(chǎn)、質(zhì)量管理或法務(wù)等領(lǐng)域的工作人員;(二)具有3 年以上藥品行業(yè)工作經(jīng)歷,能夠正確理解并掌握藥品監管法律法規,并能準確運用于實(shí)踐;(三)有較強的溝通、交流能力,熱愛(ài)普法工作,具有一定的法律基礎知識和法治宣傳能力;(四)社會(huì )形象良好,遵紀守法,無(wú)違法犯罪記錄。 本條為企業(yè)法制宣傳員應當符合的條件。條件非常寬,說(shuō)明每個(gè)企業(yè)都肯定符合條件。不管是研發(fā),還是注冊、亦或者是生產(chǎn)都可符合條件。當然,質(zhì)量管理或者法務(wù)的最好。

       第五條 企業(yè)以自愿為原則選任本單位法治宣傳員,填制《企業(yè)法治宣傳員任用情況表》(見(jiàn)附件),加蓋單位公章后存檔,同時(shí)抄送省藥監局。 本條是企業(yè)選擇法制宣傳員的原則。和第三條一樣,都是企業(yè)采取自愿的方式。但是,如果企業(yè)不聘任企業(yè)法制宣傳員,你試試看。很多時(shí)候的嘴上說(shuō)的是"自愿",實(shí)際上就是"必須"。

       第六條 企業(yè)法治宣傳員任期為3年,期限屆滿(mǎn)后,申請繼續擔任法治宣傳員的,由企業(yè)重新填制下一期任用情況,告知省藥監局。在任職期間,離崗離職或出現其他情況不適合繼續承擔此項工作的,由所在單位向省藥監局通報。本條是企業(yè)法制宣傳員的管理。企業(yè)法制宣傳員任期3年。

       第七條 企業(yè)法治宣傳員的工作職責:(一)宣傳藥品監管法律法規和相關(guān)制度政策,對員工普及宣傳法律知識,提高員工的法治意識;(二)開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治宣傳活動(dòng),提高消費者用藥安全知識和自我保護意識;(三)按時(shí)參加業(yè)務(wù)主管部門(mén)的各項培訓,認真學(xué)習法律知識,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);(四)完成省藥監局的相關(guān)普法工作任務(wù)。 本條是企業(yè)法制宣傳員的工作職責,表面看起來(lái)只有4條,但蘊含的內容很多。如果是專(zhuān)職的,倒無(wú)可厚非,如果是兼職的,就成為"雞肋"。

       第八條 企業(yè)法治宣傳員享有以下權利:(一)參加省藥監局組織的專(zhuān)業(yè)培訓,接受法規政策指導; (二)向本企業(yè)提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)完善企業(yè)相關(guān)制度;(三)講好企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)故事,弘揚正能量法治文化精 神;(四)按照有關(guān)規定獲得表彰和獎勵。 本條是企業(yè)法制宣傳員的權利。前三條表面看起來(lái)是權利,實(shí)際上是責任。第四條看起來(lái)是權利,但沒(méi)有具體的標準和資金來(lái)源,最后都成為"泡影"。除非政府財政拿出專(zhuān)項資金實(shí)施獎勵。

       第九條 企業(yè)法治宣傳員應當履行以下義務(wù): (一)應當依法依規履行工作職責,遵守工作紀律; (二)應當指導企業(yè)從業(yè)人員提高尊法學(xué)法守法用法意識,禁止以活動(dòng)名義誤導公眾,謀取利益; (三)企業(yè)法治宣傳員每年向省藥監局報送普法宣傳計劃、培訓活動(dòng)開(kāi)展情況及上年度工作總結。本條是企業(yè)法制宣傳員的義務(wù)。

       第十條 省藥監局根據各企業(yè)法治宣傳情況,評選出素質(zhì)優(yōu)良、成績(jì)突出的先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)單位,樹(shù)立為典型,推廣經(jīng)驗,打造我省藥品法宣傳品牌,提升我省企業(yè)遵法守法的良好形象。本條是企業(yè)法制宣傳員的另一個(gè)目的。

       第十一條 省藥監局對年度先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位給予表彰、獎勵。本條是第八條內容之一。只是明確了省藥監局對年度先進(jìn)進(jìn)行表彰和獎勵。就是缺少具體的標準,可操作性不強。

       第十二條 企業(yè)法治宣傳員所在單位應當建立健全企業(yè)法治宣傳員管理和激勵制度,鼓勵企業(yè)對表現優(yōu)秀的法治宣傳員或被省藥監局評定為年度先進(jìn)個(gè)人的法治宣傳員,在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等工作中予以?xún)?yōu)先考慮。本條又是企業(yè)法制宣傳員的表面的利益,實(shí)際上企業(yè)的人員管理和職務(wù)管理,藥監局能左右?只能是"空中樓閣",看看就好。

       第十三條 本辦法由省藥監局負責解釋。 本條規范性條款。

       第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本條規范性條款。

       賈寶玉看完整個(gè)告示內容,整體感覺(jué)就是"你應該XX",很少有"我們應該XX",更沒(méi)有"我應該XX"。企業(yè)既然設立"企業(yè)法制宣傳員"了,如果再出現違法事件,就由企業(yè)承擔責任,就由企業(yè)法治宣傳員承擔責任了嗎?好大的"瓜"。 

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