日前,某省際帶量采購聯(lián)盟招采目錄公布,揚揚灑灑的18個(gè)品種,竟然12個(gè)與自費藥有關(guān)。從進(jìn)入的邏輯上,只要能夠規范醫療行為、科學(xué)臨床用藥,無(wú)論是醫保還是自費藥,誰(shuí)先進(jìn)誰(shuí)后進(jìn)、誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)不進(jìn),其實(shí)都是早晚的事情。
但是,各省際、各省、各地方在決定帶量采購的目錄進(jìn)入,往往要平衡、考慮的因素會(huì )有很多:本身就是疫情零星反彈的關(guān)鍵時(shí)刻,地方經(jīng)濟需要發(fā)展,作為地方經(jīng)濟重要組成部分的醫藥企業(yè)同樣也要發(fā)展,因此,什么品種進(jìn)入帶量采購視野,什么品種不進(jìn),就考驗著(zhù)決策者的智慧與平衡能力。
有的省看似非常激進(jìn),經(jīng)常大刀闊斧的樹(shù)立標桿,方案創(chuàng )新、規則犀利,其實(shí)與該省的產(chǎn)業(yè)結構有關(guān)系。
有的省看似不慢不緊、不慍不火,其實(shí)背后已經(jīng)是刺刀上架,各種對市場(chǎng)的考慮、對企業(yè)的平衡、對上對下的周旋,拿捏得與其說(shuō)是精巧,不如說(shuō)是在走鋼絲。
其實(shí),進(jìn)與不進(jìn)采購目錄,企業(yè)的心態(tài)大不一樣:本身產(chǎn)品需要持續放量的中小企業(yè),自身的營(yíng)銷(xiāo)結構尚在優(yōu)化的過(guò)程中,如果此時(shí)能夠以?xún)r(jià)換量、搶占市場(chǎng),無(wú)疑能在帶量采購的過(guò)程中平滑的進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)模式的變革。
而對于那些只有兩三個(gè)品種支撐的小企業(yè),雖然看似品種不多,但鑒于企業(yè)自身屬性(大量民企、部分國企)的原因,其實(shí)對帶量采購往往懼怕的心理多于參與的心理。
而對于品種線(xiàn)豐富、能夠快速形成梯隊效應、治療領(lǐng)域產(chǎn)品結構合理的企業(yè),其實(shí)對帶量采購是始終秉承敞開(kāi)懷抱的姿態(tài),能進(jìn)則進(jìn),能降則降,當然,此類(lèi)型企業(yè)心中是有底線(xiàn)的,就算不中,依靠完善的企業(yè)運營(yíng)與產(chǎn)品策略,雖然沒(méi)有大魚(yú)大肉,但始終能夠每餐三菜一湯,活得很豐盈,發(fā)展很健康。
此外,還有一類(lèi)企業(yè),屬于投機性,本身就對醫藥行業(yè)是一個(gè)門(mén)外漢,只是投資的本性讓他們一腳闖進(jìn)了醫藥市場(chǎng),能低價(jià)的絕不高價(jià)、能武的絕不來(lái)文的。賺錢(qián)?ok,繼續在市場(chǎng)的紅海里捕殺有限的資源。不賺錢(qián)?沒(méi)問(wèn)題,拍拍屁股撤資走人,批文轉讓?zhuān)凑@些批文當初也是買(mǎi)的。當年是單買(mǎi),如今埋單又何妨?
從國家組織方的角度,不可能把所有的品種都招齊,一方面自身要有集采品種的規劃,另一方面要合理指導省級帶量采購的開(kāi)展。如果省際聯(lián)盟或省級探索成功了,品種數量日益增多(像廣東的化藥+中成藥+慢性病用藥),那么就放手由地方開(kāi)展。如果地方集采速度始終較慢、品種數量有限,這個(gè)時(shí)候,就會(huì )有一個(gè)上下之間的聯(lián)動(dòng)補充。
按此道理,如果廣東中成藥、湖北中成藥已經(jīng)形成每年既定的規模與批次,國采自然不會(huì )再開(kāi)展。如果地方中成藥一快一慢、一多一少,那么國采一定會(huì )將品種納入,適時(shí)開(kāi)展。這就是一個(gè)雙向之間在制度上的協(xié)同,這也決定著(zhù)帶量采購目錄的進(jìn)出。地方進(jìn)得少,國家進(jìn)得多。地方進(jìn)得多,國家進(jìn)得少。過(guò)評與非過(guò)評是一回事,國談與國采是一回事,醫保與非醫保同樣是另一回事。
記得某音樂(lè )APP里陳奕迅的《最 佳損友》下面最高贊的評論是:那些后來(lái)躺在黑名單的人,最開(kāi)始也都是踩著(zhù)七彩云朵而來(lái)照亮過(guò)整個(gè)世界。
所以說(shuō),帶量采購目錄,今天的進(jìn),并不意味著(zhù)紅利的溢出。今天的出,也并不意味著(zhù)未來(lái)的競爭不會(huì )殘酷。以時(shí)間換空間的道理誰(shuí)都懂,但換句話(huà)說(shuō),可能接下來(lái)的招采規則會(huì )越來(lái)越殘酷呢,就像七批八輪的國采一樣,漏洞全部焊死,接下來(lái)的省際招采也同樣如此。
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