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CPHI制藥在線(xiàn) 資訊 醫保局下發(fā)新冠藥物“定價(jià)機制”:考慮成本和臨床價(jià)值,但連花清瘟們不受影響

醫保局下發(fā)新冠藥物“定價(jià)機制”:考慮成本和臨床價(jià)值,但連花清瘟們不受影響

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作者:朱來(lái)  來(lái)源:氨基觀(guān)察
  2023-01-09
1月6日,醫保局下發(fā)《新冠治療藥品價(jià)格形成指引(試行)>的通知》(下稱(chēng)“《通知》”),對新冠治療藥物的定價(jià)機制作出引導。

       新冠治療藥物的未來(lái),注定是以?xún)r(jià)換量。

       1月6日,醫保局下發(fā)《新冠治療藥品價(jià)格形成指引(試行)>的通知》(下稱(chēng)“《通知》”),對新冠治療藥物的定價(jià)機制作出引導。

       根據《通知》,新冠治療藥物的定價(jià)需要綜合考慮成本因素,包括“原料成本、研發(fā)費用、期間費用”,并且也要充分考慮“創(chuàng )新性”和“經(jīng)濟性”。

       如果成本測算過(guò)于離譜,“作業(yè)”大概率是不合格的,藥企需要重新來(lái)過(guò)。

       《通知》表示,如果首 發(fā)報價(jià)中“銷(xiāo)售費用率、管理費用率和財務(wù)費用率高于科創(chuàng )板上市醫藥企業(yè)最近三年平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上的,受理單位主動(dòng)指導申報企業(yè)調整報價(jià)策略。”

       醫保局釋放的信號不言而喻,我們真正需要的是高效、安全且價(jià)格適宜的新冠治療產(chǎn)品。

       這也意味著(zhù),只有滿(mǎn)足療效、經(jīng)濟價(jià)值的治療藥物,才有可能成為“人民的希望”。對于眾多入局新冠口服藥研發(fā)的國內企業(yè)來(lái)說(shuō),如何定價(jià)將會(huì )成為一門(mén)“學(xué)問(wèn)”。

       畢竟,《通知》提到,藥企們要主動(dòng)承擔社會(huì )責任,使利潤水平保持在合理范圍。

       

       當然,“連花清瘟們”不需要思考太多。根據《通知》:

       新冠治療藥品,范圍是直接針對病毒或阻斷病毒感染、復制的藥品,不包括緩解高熱、咳嗽、疼痛等癥狀的藥品。

       / 01 /

       躲不開(kāi)的靈魂砍價(jià)

       那么,針對病毒或阻斷病毒傳染、復制的藥品有哪些呢?

       從機制來(lái)看,主要是小分子化學(xué)藥物和中和抗體。其中,中和抗體屬于直接針對“病毒”的治療藥物;小分子化學(xué)藥物則是阻斷病毒傳染、復制的產(chǎn)品。目前,包括君實(shí)生物、先聲制藥、眾生藥業(yè)、遠大醫藥、齊魯制藥、前沿生物、云頂新耀、石藥集團、歌禮制藥、信立泰、翰森制藥、真實(shí)生物等藥企的在研新冠口服藥,機制均為后者。

       對于國產(chǎn)新冠治療藥物來(lái)說(shuō),雖然大部分都處于臨床階段,避開(kāi)了正在進(jìn)行的醫保談判,但依然躲不開(kāi)“靈魂砍價(jià)”。接下來(lái),它們申請上市即將面臨這一問(wèn)題。

       根據《通知》,新冠治療藥品首次進(jìn)入國內醫藥集中采購市場(chǎng)銷(xiāo)售,實(shí)行首 發(fā)價(jià)格報價(jià)集中受理、全國通行。

       國家醫保局并非直接參與議價(jià),而是將“議價(jià)權”下放給了北京、天津、河北、上海、江蘇、四川這六個(gè)省市的醫保局。

       治療藥品生產(chǎn)許可人在藥品上市申請被藥監局受理之日起,即可向上述任一省市醫保局提交“首 發(fā)價(jià)格”相應的審核資料,以確保在藥物獲批上市后,能夠以最高的效率推動(dòng)藥物進(jìn)入市場(chǎng)。

       為什么說(shuō)是“靈魂砍價(jià)”呢?這要從首 發(fā)價(jià)格的確定因素說(shuō)起。

       / 02 /

       以成本“確定”價(jià)格

       首 發(fā)價(jià)格需要對治療藥品的“價(jià)格構成”做特別說(shuō)明。

       所謂“價(jià)格構成”,即企業(yè)需要對制造成本、期間費用、銷(xiāo)售利潤、稅費等價(jià)格構成要素信息和測算方法做詳細說(shuō)明。

       其中,“原料成本、研發(fā)成本、期間費用”是藥企測算的重中之重。

       首先,企業(yè)需要提供詳細的原料成本信息。如果是自產(chǎn)原料藥的,應提供原料藥生產(chǎn)成本的具體構成、測算方法,以及行業(yè)相似結構化合物的詢(xún)價(jià)結果;如果是外采原料藥的,則需要提供合同和發(fā)票。

       其次,企業(yè)需要測算研發(fā)成本對價(jià)格的影響。根據《通知》,研發(fā)費用建議以5年分攤,并結合潛在銷(xiāo)量測算。

       潛在市場(chǎng)需求,《通知》也給出了參考標準:限門(mén)診處方的藥品,不低于每年1000萬(wàn)人份的標準攤銷(xiāo);可在零售藥店和互聯(lián)網(wǎng)平臺銷(xiāo)售的按不低于每年2000萬(wàn)人份的標準分攤。

       這也意味著(zhù),即便是一款研發(fā)投入10億元的治療藥物,在僅限門(mén)診處方的情況下,“單人份”研發(fā)成本至高不超過(guò)20元;銷(xiāo)售擴充至零售渠道的情況,“單人份”研發(fā)成本至高不超過(guò)10元。

       另外,企業(yè)還需要嚴格測算期間費用率。根據《通知》,首 發(fā)報價(jià)中的銷(xiāo)售費用率、管理費用率和財務(wù)費用率需要嚴格參考A股上市醫藥公司近3年平均水平。

       如果測算結果略高于參考水平,藥企需要作出明確的解釋?zhuān)蝗魷y算結果高于參考水平10個(gè)百分點(diǎn)以上的,需要調整報價(jià)策略。

       綜合來(lái)看,藥企無(wú)疑需要將治療藥物的成本底牌,亮給省市醫保局。

       / 03 /

       另一大“攔路虎”

       除了成本因素之外,國產(chǎn)新冠治療藥物的定價(jià)還需要充分考慮創(chuàng )新性和經(jīng)濟性。

       所謂“創(chuàng )新性”和“經(jīng)濟性”,可以理解為治療藥物綜合性能的比拼。

       根據《通知》,治療藥物首 發(fā)報價(jià)折算的療程費用,需要參考有效性、安全性數據,以及臨床實(shí)驗的質(zhì)量等因素,與對照藥品的療程治療費用進(jìn)行對比,原則上需要低于或相當于對照藥品的費用。

       這也意味著(zhù),臨床數據占劣勢,或者臨床質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品,相對于對照藥品療程治療費用或許要有所折價(jià)。

       那么,對照藥品如何選取呢??jì)?yōu)先以臨床陽(yáng)性對照藥品的當期價(jià)格作為參考基準,若臨床對照為安慰劑的則是以獲批藥物的當期較低價(jià)格為參考基準。

       很顯然,監管層總體思路依然是鼓勵創(chuàng )新。能夠通過(guò)頭對頭臨床實(shí)驗證明自己的產(chǎn)品,定價(jià)上給予更大空間。

       這意味著(zhù),如果一款國產(chǎn)口服藥綜合性能不劣于P藥,定價(jià)方面也能向P藥靠攏。而只能證明效果強于安慰劑的藥物,則需要陷入低價(jià)內卷之中。

       不過(guò),不管如何,“經(jīng)濟性”都是新冠治療藥物的第一定價(jià)原則?!锻ㄖ分赋?,當成本測算明顯高于經(jīng)濟性評價(jià)結果的,定價(jià)需要以經(jīng)濟性評價(jià)結果為準。

       也就是說(shuō),對照藥品的療程費用,將決定整個(gè)治療藥物市場(chǎng)的天花板。如果公認最 佳的藥物大幅降價(jià),那么整個(gè)治療藥物的市場(chǎng)規模也將大幅縮水。

       綜合考慮當前疫情防控形勢,我們對于新冠口服藥的要求,早已不僅是解決有與無(wú)的問(wèn)題,而是既要量又要質(zhì),并且還要滿(mǎn)足經(jīng)濟性特點(diǎn)。

       只有符合這些特點(diǎn)的產(chǎn)品,才能夠脫穎而出,成為“人民的希望”。

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