近日，石家莊市委、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》，現全文公布如下：

       為加快構建現代化、國際化美麗省會(huì )產(chǎn)業(yè)支撐體系，支持新一代電子信息、生物醫藥兩大主導產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主導產(chǎn)業(yè)”）實(shí)現率先突破，制定本措施。

       一、加大資金支持力度

       1. 設立主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。總規模200億元，堅持政府引導，市場(chǎng)主導，以資本為紐帶，積極爭取省產(chǎn)業(yè)基金跟投，引導社會(huì )資本與實(shí)體經(jīng)濟緊密對接，重點(diǎn)培育和引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(cháng)性中小企業(yè)和重大項目。

       2. 設立主導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金。在現有支持政策基礎上，統籌設立市主導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，每年10億元，以獎勵、貼息、補助等方式，重點(diǎn)支持現有企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目和新引進(jìn)的落地項目等。

       二、激勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

       3. 鼓勵研發(fā)創(chuàng )新。重點(diǎn)支持一批國家級創(chuàng )新平臺建設，獲得國家認定后給予1000萬(wàn)元獎勵。對國家科研機構、重點(diǎn)大學(xué)在石家莊市設立具有獨立法人資格、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)、檢測機構和研發(fā)總部，最高給予500萬(wàn)元獎勵。對承擔國家級重大專(zhuān)項的主持單位，按照國家支持資金予以不超過(guò)50%的配套，最高1000萬(wàn)元。特別重大的創(chuàng )新載體給予綜合支持，配套額度最高1億元。

       4. 鼓勵生物醫藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

       生物制品（按生物制品管理的體外診斷試劑除外，下同）、化學(xué)藥品的I類(lèi)創(chuàng )新藥、II類(lèi)改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬(wàn)元獎勵；

       中藥的I類(lèi)創(chuàng )新藥、II類(lèi)改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬(wàn)元獎勵；

       在全國同類(lèi)仿制藥中前三家通過(guò)一致性評價(jià)的藥品并在石家莊市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，每個(gè)品種給予最高300萬(wàn)元獎勵，每個(gè)企業(yè)每年累計不超過(guò)500萬(wàn)元；

       獲得創(chuàng )新型二類(lèi)醫療器械注冊證書(shū)且在石家莊市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，每個(gè)品種給予最高200萬(wàn)元獎勵；獲得三類(lèi)醫療器械注冊證書(shū)且在石家莊市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，每個(gè)品種給予最高300萬(wàn)元獎勵。每個(gè)企業(yè)每年累計不超過(guò)500萬(wàn)元。

       三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

       5. 打造高質(zhì)量發(fā)展示范區。做強做優(yōu)鹿泉區、高新區、正定縣新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高新區、經(jīng)開(kāi)區生物醫藥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)項目?jì)?yōu)先布局。鹿泉區、正定縣、高新區、經(jīng)開(kāi)區成立專(zhuān)業(yè)招商機構，加大招商引資力度，搭建高端發(fā)展平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成鏈條完整、融合發(fā)展的良好生態(tài)。

       6. 建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。整合行業(yè)創(chuàng )新要素，聯(lián)合國內、省內科研機構，采取市場(chǎng)化運營(yíng)方式，市、區共建新一代電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈融合、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化、檢驗檢測、公共服務(wù)、投融資平臺。

       7. 保障產(chǎn)業(yè)建設用地需求。優(yōu)先保障主導產(chǎn)業(yè)新建項目建設用地，對縣（市、區）不能滿(mǎn)足的建設用地和占補平衡指標，由市級統籌解決。開(kāi)展“標準地+承諾制”改革，為產(chǎn)業(yè)預留發(fā)展空間。

       8. 實(shí)行項目建設手續代辦制。市、縣（市、區）均成立項目建設服務(wù)專(zhuān)業(yè)團隊，對項目建設需政府辦理的事務(wù)，按照自愿委托、靈活定制、上下聯(lián)動(dòng)的原則，分階段、分環(huán)節提供部分或全程代辦服務(wù)。團隊成員由市、縣（市、區）兩級相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組成，明確1名牽頭領(lǐng)導和責任科室，實(shí)行分布式管理，對項目開(kāi)工前的審批手續、竣工后的驗收手續實(shí)行代辦。

       9. 鼓勵生物醫藥企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。通過(guò)美國、歐盟、世衛組織國際認證之一或國家集中帶量采購中選的藥品，每個(gè)品種獎勵100萬(wàn)元。通過(guò)ISO13485醫療器械質(zhì)量管理體系認證或國家集中帶量采購中選的醫療器械，每個(gè)品種獎勵100萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年獲得獎勵總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

       10.鼓勵企業(yè)間協(xié)作配套。本市無(wú)資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的企業(yè)間，采購自主創(chuàng )新研發(fā)產(chǎn)品用于本企業(yè)生產(chǎn)，且與同一企業(yè)年交易額在500萬(wàn)元（含）以上的，按照實(shí)際交易金額2%獎勵采購企業(yè)，每個(gè)企業(yè)每年最高獎勵200萬(wàn)元。

       四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設

       11. 支持重大項目建設。對符合條件的重大產(chǎn)業(yè)化項目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產(chǎn)投資比例，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資最高不超過(guò)20%；產(chǎn)業(yè)資金給予2%至5%的補助，最高補助5000萬(wàn)元。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展的重大項目，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資比例最高不超過(guò)固定資產(chǎn)投資比例的40%；產(chǎn)業(yè)資金給予最高補助1億元。對獲得國家或省產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金支持項目，按照國家或省支持資金給予30%配套。

       12. 支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化。建立市級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化項目庫，對入庫項目通過(guò)竣工驗收的，按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資（不含土建）的20%給予獎勵，單個(gè)項目不超過(guò)300萬(wàn)元。已享受市級其他政策資金支持的項目，不再重復支持。

       13. 鼓勵機構和個(gè)人引進(jìn)項目。對引進(jìn)總投資1億元及以上項目的機構或個(gè)人，按核定到位資金給予3‰的獎勵；項目投資50億元以上的，按照“一事一議”方式給予獎勵。

       14. 支持特色原料藥項目建設。統籌全市污染物排放總量，為生物醫藥企業(yè)制劑產(chǎn)品必要的、亟需的特色原料藥項目建設開(kāi)辟綠色通道，在項目環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)要素審批方面依法依規給予支持。

       五、培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)

       15. 鼓勵企業(yè)做大做強。對年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元至100億元的新一代電子信息企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的一次性獎勵。對年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元至300億元的生物醫藥企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的一次性獎勵。

       16. 支持集成電路企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)流片驗證費用給予50%補助。每個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

       17. 引導中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。對已認定的省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)（須首次認定），三年有效期滿(mǎn)通過(guò)復核的，給予30萬(wàn)元獎勵。對獲得省級“專(zhuān)精特新”示范企業(yè)稱(chēng)號的，給予50萬(wàn)元獎勵。對獲得國家專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號的企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎勵。同一家企業(yè)獲得多個(gè)稱(chēng)號的，以最高的標準給予獎勵。

       18. 扶持中小微企業(yè)快速成長(cháng)。對經(jīng)認定的科技型中小微企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予貸款貼息補助。貸款利息按照實(shí)際支付利息的50%予以補助。單個(gè)申請企業(yè)每年獲得貼息補助不超過(guò)100萬(wàn)元，在本措施有效期內獲得貼息總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

       六、著(zhù)力為企業(yè)減負

       19. 規范涉企行政執法檢查。相關(guān)執法部門(mén)嚴格控制執法檢查頻次，規范行政執法檢查程序，嚴肅行政執法檢查紀律，切實(shí)增強服務(wù)意識，減輕企業(yè)負擔。

       20. 實(shí)行產(chǎn)業(yè)白名單制度。設立主導產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、項目白名單及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品清單，擴大生態(tài)環(huán)境監管白名單申報范圍，優(yōu)先將白名單企業(yè)納入正面清單管理，在符合要求條件下，優(yōu)先企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。政府投資類(lèi)項目同等條件下鼓勵使用本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

       七、組織保障及有關(guān)要求

       市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組負責對全市兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統籌協(xié)調，各項支持政策需由領(lǐng)導小組審定后，由責任單位組織實(shí)施。市戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的協(xié)調督導和考核。

       對同一企業(yè)的同一項目，按照就高原則獎補，不重復獎補。除市委、市政府確定的重大部署和重要事項及I類(lèi)創(chuàng )新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目外，對每個(gè)單位每年獎補資金總額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

       各縣（市、區）政府要依據本措施，結合本地實(shí)際制定相關(guān)支持措施。各責任單位負責制定具體工作方案，并承擔具體解釋工作。

       本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，原有政策與本措施不一致的，按本措施執行。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》同時(shí)廢止。