“30秒進(jìn)入血液，90秒進(jìn)入細胞深層，5分鐘排濕驅寒，10分鐘打通全身微循環(huán)。”
“三分鐘找到老病根，五分鐘排毒排濕排酸排風(fēng)，十分鐘打通微循環(huán)。”
生活中，你是否也聽(tīng)過(guò)這些廣告語(yǔ)？這些“神藥”真的如此神奇嗎？
其實(shí)，這些都是披著(zhù)羊皮的「藥械虛假廣告」們，無(wú)形之中，已經(jīng)充斥了我們的生活。
值此315國際消費者權益日即將到來(lái)之際，筆者特別盤(pán)點(diǎn)了2023年藥械虛假廣告（10條），以案例現身說(shuō)法，戳穿典型藥械虛假廣告的虛偽外衣（后續會(huì )有《2023年藥品質(zhì)量不合格數據年度報告-總篇、化藥篇、中藥材篇、中成藥篇》陸續發(fā)布，歡迎持續關(guān)注）。
表1 2023年藥械虛假廣告（10條）
數據來(lái)源：國家市場(chǎng)監督管理總局官網(wǎng)、各省份市場(chǎng)監督管理局官網(wǎng)等公共信息渠道，藥智網(wǎng)整理
01
最高罰款20萬(wàn)，
這些虛假廣告是重點(diǎn)
從統計數據來(lái)看，有6個(gè)虛假廣告的罰款金額超過(guò)10萬(wàn)（3個(gè)超20萬(wàn)），違法內容分別是對醫療用 毒性藥品作廣告、發(fā)布處方藥廣告、說(shuō)明藥品有效率、宣傳普通食品具有保健治療功效、廣告內容與說(shuō)明書(shū)不一致等。
值得注意的是，這些虛假廣告的違法主體較為多樣、不僅僅局限于常見(jiàn)的藥械企業(yè)，包括醫療美容診所、藥店、理療店等。
更值得圍觀(guān)的是，違法主體出現一家衛生院，因三伏貼的醫療廣告內容發(fā)布前未經(jīng)審查機關(guān)審查被罰。
從虛假廣告涉及的產(chǎn)品來(lái)分，可分為處方藥、保健品，甚至對治療手段進(jìn)行夸大宣傳。
處方藥：枸櫞酸西地那非片、他達拉非片
廣東省廣州市黃埔區市場(chǎng)監管局調查查明，廣東東方紅醫藥連鎖有限公司在某平臺上發(fā)布枸櫞酸西地那非片及他達拉非片產(chǎn)品的處方藥廣告，且廣告中含有“8次之后繼續服用，有效率能保持在80%以上”“臨床總有效率是80.8%”等說(shuō)明藥品有效率的內容。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規定，2023年3月，廣東省廣州市黃埔區市場(chǎng)監管局依法對當事人作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
保健品：長(cháng)興牌輔酶Q10維生素E軟膠囊、益生菌粉
廣州市君天生物科技有限公司為銷(xiāo)售“長(cháng)興牌輔酶Q10維生素E軟膠囊”“益生菌粉”等保健食品，在電商平臺商品銷(xiāo)售頁(yè)面發(fā)布含有“調解腸道菌群”“心臟健康”“心臟加油站”等內容的廣告，超出產(chǎn)品備案說(shuō)明書(shū)范圍，并對已審查通過(guò)的內容進(jìn)行增加、修改，違反《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第七條第一款、第二十條第一款的規定。
廣州市天河區市場(chǎng)監管局依法責令該公司停止發(fā)布違法廣告，并處罰款1.8萬(wàn)元。
治療手段：曲度治療、中藥熏蒸等
河南省漯河市市場(chǎng)監督管理局召陵分局調查查明，召陵區徐氏曲度頸肩腰腿疼康復理療店在店內宣傳“徐氏+中醫，徐氏頸肩腰腿痛專(zhuān)科門(mén)診，主治：頸椎、腰椎、曲度治療、中藥熏蒸、不牽引、不按摩、不扎針、不貼膏藥，（28—35天）是完全可以康復治愈的”“全球首 創(chuàng )‘多功能埋線(xiàn)針’，萬(wàn) 能注射療法”等內容，夸大治療效果、對治療效果作保證性承諾。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規定，2023年4月，漯河市市場(chǎng)監督管理局召陵分局依法對當事人作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。
02
為何虛假廣告屢禁不絕？
藥械虛假廣告屢禁不絕，為何反復出現此類(lèi)現象？藥智網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng )始人李天泉認為，內外因皆導致了今日局面。
從內因來(lái)看，廣告主為何瘋狂執迷虛假廣告，實(shí)則是看中背后帶來(lái)的巨大利潤,以利益驅動(dòng)，自然“明知故犯”。
外因可分為監管層面及終端的需求層面。“從監管來(lái)看，廣告法對于虛假廣告的懲罰力度尚需與時(shí)俱進(jìn)（詳細法律法規見(jiàn)文末），如果利潤與罰款之間差距較大，還是有人鋌而走險。另外，終端需求的旺盛，也導致了市場(chǎng)不法活動(dòng)的猖獗。”
現實(shí)執法難度來(lái)講，現在信息渠道多樣，虛假廣告狡兔三窟，導致了執法力度的難度加大，查處效果難以維持，出現虛假廣告亂象的反復“回潮”。
李天泉認為，對于虛假廣告除了監管部門(mén)加大工作力度、增強執法力量，積極探索更多執法模式外，還需消費者自身擦亮火眼金睛，對于藥品、醫療器械、保健品的分類(lèi)具備基礎常識，比如保健品一定沒(méi)有治療功能等常識。
“藥智網(wǎng)專(zhuān)門(mén)有一款‘藥智用藥’小程序，微信搜索即可找到，精準識別藥品、保健品，掃一掃獲取相關(guān)說(shuō)明，非常方便。”
此外，關(guān)于正規的藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告，皆有批準的廣告文號。
可以搜索進(jìn)入“國家市場(chǎng)監督管理總局”網(wǎng)站（https://www.samr.gov.cn/），點(diǎn)擊“服務(wù)”，再點(diǎn)擊下邊欄的“國家市場(chǎng)監督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺”，下拉到熱門(mén)服務(wù)板塊，選擇“我要查”，點(diǎn)擊“廣告查詢(xún)”，可選擇藥品廣告查詢(xún)、醫療器械廣告查詢(xún)、保健食品廣告查詢(xún)、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告查詢(xún)四個(gè)板塊，獲取相關(guān)廣告批準文號及介紹。
附：《廣告法》中的虛假廣告處罰規定
《中華人民共和國廣告法》第四條第一款規定：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。”
根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規定，發(fā)布虛假廣告的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并由廣告審查機關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。”
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