01
10個(gè)藥品,重點(diǎn)監控
近日,上海市醫藥集中招標采購事務(wù)管理所發(fā)布《關(guān)于公布2024年4月份藥品掛網(wǎng)公開(kāi)議價(jià)采購監管品種名單的通知》,按照此前“四同藥品”價(jià)格治理等等相關(guān)文件的要求,上海對4月掛網(wǎng)公開(kāi)議價(jià)未通過(guò)公允性評估、重點(diǎn)監控藥品幅度靠前且有一定采購金額的品種進(jìn)行了公布。
據梳理,此次發(fā)布的名單共涉及20個(gè)藥品(具體名單見(jiàn)文末),其中10個(gè)藥品被納入重點(diǎn)監控,包括利肺片、肌苷注射液、注射用氨芐西林鈉等9個(gè)品種;另有10個(gè)藥品未通過(guò)公允性評估,包括肌氨肽苷注射液、注射用膠原酶、冠心蘇合軟膠囊等9個(gè)品種。
上海表示公布品種僅作為提醒,部分品種確因成本上漲或有質(zhì)量療效優(yōu)勢等原因,漲幅議價(jià);但也有部分品種價(jià)格明顯高于同類(lèi)在用品種。
上海在通知中提醒各醫療機構應根據市場(chǎng)供需情況以及陽(yáng)光平臺“紅黃綠線(xiàn)”議價(jià)實(shí)時(shí)提醒信息合理議價(jià),既保證臨床需求,又避免不合理調價(jià),采購質(zhì)量可靠、價(jià)格適宜的藥品。
02
“紅黃綠線(xiàn)”機制調整
引入國家監測價(jià)
在2022年3月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市藥品分類(lèi)掛網(wǎng)全面議價(jià)采購有關(guān)事項的通知》中,上海已針對不同類(lèi)型掛網(wǎng)品種設定了不同的“紅黃綠線(xiàn)”價(jià)格監測預警提示,主要是以同品種原研藥品/參比制劑最高采購價(jià)、十五省市平均采購價(jià)作為“紅線(xiàn)”標準。
今年,其監測議價(jià)機制迎來(lái)一定調整。
自全國“四同藥品”價(jià)格治理啟動(dòng)后,上海在3月跟進(jìn)發(fā)布通知,宣布《上海市2023年第二批全面議價(jià)藥品掛網(wǎng)采購公示》藥品不再以十五省市采購價(jià)格申投訴作為公布依據,原則上國家掛網(wǎng)監測價(jià)作為參照,有國家掛網(wǎng)監測價(jià)的藥品議價(jià)價(jià)格不得高于國家監測價(jià),陽(yáng)光平臺將對漲幅較大或價(jià)格較高的品種設置議價(jià)提醒。
5月中旬,上海發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市藥品掛網(wǎng)采購機制推動(dòng)高效辦成一件事的通知》,再次明確各類(lèi)藥品的“紅黃綠線(xiàn)”議價(jià)細則。
按照最新通知,同品種最低采購價(jià)為議價(jià)參考綠線(xiàn);而觸發(fā)議價(jià)提醒黃線(xiàn)的情形則不止一種,超過(guò)一條黃線(xiàn)系統議價(jià)提醒;超過(guò)兩條黃線(xiàn)系統議價(jià)鎖定。
藥物分類(lèi)也不只是按照過(guò)評與否、醫保目錄內外來(lái)劃定,新的議價(jià)規則按照過(guò)評(含視同)仿制藥、未過(guò)評仿制藥及其他藥品、基礎輸液類(lèi)藥品、自費藥品設定了“紅黃綠線(xiàn)”規則,具體來(lái)看——
03
“高價(jià)藥”面臨多省重點(diǎn)監測
除了上海,江蘇也是對“紅黃”預警應用較為廣泛的省份之一,其預警機制幾度升級,更新頻率方面,預警標記從“每季度初更新一次”調整為“每月更新一次”,今年2月之后,隨著(zhù)掛網(wǎng)流程簡(jiǎn)化,其預警頻次再次增加,僅今年上半年,江蘇已先后發(fā)布19批預警名單。
按照江蘇的預警規則,新增掛網(wǎng)價(jià)格高于已掛網(wǎng)同品種最高價(jià)10倍(含)及以上,觸發(fā)“紅三星”預警,交易資格被暫停,醫療機構原則上不得采購;
價(jià)格高于已掛網(wǎng)最高價(jià)2倍(含)-5倍觸發(fā)“紅一星”預警,價(jià)格高于5倍(含)-10倍觸發(fā)“紅二星”預警,相關(guān)企業(yè)將被約談,提醒醫療機構謹慎采購;
價(jià)格高于已掛網(wǎng)最高價(jià)但不足2倍將觸發(fā)黃色預警。
不論預警等級,所有列入價(jià)格預警范圍的藥品都將被重點(diǎn)加強議價(jià)和采購監測;江蘇醫保部門(mén)還對采購預警藥品數量和金額排名靠前的醫療機構進(jìn)行約談并督促整改,情節嚴重的報同級紀檢監察部門(mén)。
今年年初,湖南也在其《關(guān)于開(kāi)展 2024年度已掛網(wǎng)藥品省際價(jià)格聯(lián)動(dòng)的通知》中明確,本次藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)后,對掛網(wǎng)價(jià)格明顯偏高的國采聯(lián)采非中選藥品納入重點(diǎn)監控。同時(shí),本次價(jià)格聯(lián)動(dòng)不接受企業(yè)撤網(wǎng)申請。
基于各省多重價(jià)格“紅線(xiàn)”預警的設定,企業(yè)想要上調藥品價(jià)格也將面臨更多壓力。
附:上海2024年4月藥品掛網(wǎng)公開(kāi)議價(jià)采購監管品種名單
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