一年一度的國家醫保談判已正式落幕。
然而,今年遴選階段的高要求,并沒(méi)有轉化成市場(chǎng)預期那般在談判階段對創(chuàng )新藥的溫和:574個(gè)申報品種最終只有162個(gè)進(jìn)入談判流程,無(wú)論是平均降幅還是目錄外談判成功率都比往年要嚴峻。然而,平心而論,在創(chuàng )新藥上醫保已經(jīng)拿出了相當大的誠意。
從2019年開(kāi)始,醫?;饘?chuàng )新藥的支出分別從59.49億躍遷到2022年的481.89億,去年這個(gè)數字再翻一倍達到900億。這也帶動(dòng)了整個(gè)醫保這兩年的支出增速遠大于收入增速。老齡化趨勢之下,醫保當下一個(gè)收支情況面臨的壓力比想象要大得多,其能維持一個(gè)對創(chuàng )新藥的支持的速度已經(jīng)實(shí)屬不易。
2023年創(chuàng )新藥占醫?;鹬С霰壤s為3.2%,同期美國該數據為10%左右。但羅馬不是一天建成的。這個(gè)數字的缺口,也絕 對不會(huì )是以“?;?rdquo;為屬性的國家基本醫療保險來(lái)填平,它要做的事情太多太多。
另一邊,當前我國的個(gè)人衛生支付仍占據一個(gè)比較高的水平,直到2023年,我國個(gè)人衛生支出占比達到27.3%,高于WHO推薦的15-20%水平。
無(wú)論是為了制藥行業(yè)發(fā)展,還是從民生保障出發(fā),都倒逼著(zhù)整個(gè)三醫體系不得不從市場(chǎng)層面去尋找一些新的渠道去探索更適合行業(yè)的支付模式。也是基于此,無(wú)論是國家層面還是各地方,都相繼出臺相關(guān)政策,來(lái)強調商業(yè)保險支付的重要性。在中國,創(chuàng )新藥需要多元化支付機制。
而近日,國家發(fā)文討論了推動(dòng)“醫保+商保”一站式結算的積極構想,再一度燃起了整個(gè)市場(chǎng)對多元化支付賦能創(chuàng )新藥的積極暢想。
無(wú)獨有偶的是,在今年灣區某醫藥論壇上,多位對中國創(chuàng )新藥發(fā)展有著(zhù)非凡貢獻的專(zhuān)家均強調了多元支付,尤其是商業(yè)健康險對創(chuàng )新藥的意義。
因為數據開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)教育原因,商保在我國一直面臨著(zhù)“供需雙壓”的局面。但這個(gè)行業(yè)的壯大,終究是未來(lái)中國創(chuàng )新藥的解法之一。
而在這個(gè)從零到一的過(guò)程中,也有著(zhù)一批頭部機構在積極探索和拓荒。
“?;?rdquo;之外,商業(yè)化的新路徑
?作為錢(qián)袋子,醫保局這兩年的壯大帶來(lái)了三醫領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權的不斷提升,而政府的干預性變強能帶來(lái)醫療保障的公平性提升,但這會(huì )使得市場(chǎng)供需匹配難度的提升,效率下降。
反之,放任醫療服務(wù)價(jià)格會(huì )彌補這一趨勢,但也很容易帶去個(gè)人衛生支出的暴漲,會(huì )將中低收入人群排除在外。這和健康中國2030戰略相違背。
如何去在“效率”與公“平之”間去找到一個(gè)平衡,即是創(chuàng )新藥這種高質(zhì)高價(jià)品種的發(fā)展破局之道,也是整個(gè)中國健康行業(yè)長(cháng)足發(fā)展的有效支撐。
無(wú)論是基本醫保還是商保,保險的本質(zhì)都是基于共濟原則的一種風(fēng)險轉移。繞開(kāi)保費和賠償這其中的任意一項都是無(wú)米之炊,而基于大數據的精算,則是確保這二者的合理性,維持保險能持續運行的基礎。
創(chuàng )新藥所應用的領(lǐng)域有著(zhù)效果拔群但花費高的特點(diǎn),因此是保險產(chǎn)品天然發(fā)揮的舞臺。除了基本醫保之外,目前針對新藥的一些創(chuàng )新保障方式,本質(zhì)上還是一種“保費的支付轉移”。
比如制藥公司的慈善贈藥計劃(PAP),核心是其在贈藥階段的“福利”早已涵蓋在藥品的定價(jià),高定價(jià)的目的是留給制藥公司足夠的市場(chǎng)推廣的空間,從而能夠在可及性、以及品牌教育上能做的事情更多。再比如一些公司推出的藥品金融分期方案,更多是去折現了患者未來(lái)的現金流,來(lái)解決當期的問(wèn)題。
醫保局沒(méi)有理由央求每一位參保者強制多交一份“新藥保險”,但這件事制藥公司、保險公司以及民眾可以一起努力,共同去創(chuàng )造一個(gè)對三方都有利的局面。
然而在這個(gè)過(guò)程中,各方都有自己當下更看重的事。
比如對于制藥公司來(lái)講,基于基本醫保的院內銷(xiāo)售仍舊是公司最大的考慮,商保的嫁接需要能看到明顯的銷(xiāo)量增長(cháng)結果,但這一點(diǎn)對于規模尚小、發(fā)展仍年輕的商保來(lái)說(shuō)又是很難去承諾的;而患者端的意識,目前仍停留在“生病了才想起買(mǎi)保險”的階段;當規模一直起不來(lái),同時(shí)又缺乏數據的保險公司的興趣自然會(huì )停留在其它更重的領(lǐng)域。
一個(gè)結果就是,即使多方在努力之下,2023年整個(gè)商業(yè)健康險對創(chuàng )新藥的支付總額也僅僅只占到整個(gè)市場(chǎng)規模的5.3%。
從試水到加速,多元支付如何賦能
在“第九屆醫藥創(chuàng )新與投資大會(huì )”上,中國醫藥創(chuàng )新促進(jìn)會(huì )執行會(huì )長(cháng)宋瑞霖建議,在保障國家醫?;鸢踩那闆r下試點(diǎn)創(chuàng )新支付改革,建立以商業(yè)健康險為主要補充的多元支付體系,在仿制藥“用得起”和創(chuàng )新藥“用得上”之間實(shí)現均衡。
這背后是,老百姓有更強的多元化多層次醫療需求,制藥公司也需要有一個(gè)新的商業(yè)化出路。而這些需求,讓國內商業(yè)健康險這片貧瘠的土壤也開(kāi)始有些種子發(fā)芽。
比如大火的ADC產(chǎn)品DS8201、K藥等腫瘤產(chǎn)品,在多地的惠民保均又落地的聲音;在阿爾茲海默癥、罕見(jiàn)病這種更需要市場(chǎng)教育的疾病領(lǐng)域是多元支付的發(fā)揮舞臺;百萬(wàn)新藥CAR-T,以商保作為牽頭方,啟動(dòng)了按療效價(jià)值支付的創(chuàng )新支付手段,為這種高價(jià)值創(chuàng )新產(chǎn)品的落地開(kāi)啟了一些未知的探索。
無(wú)論是羅氏、輝瑞、再鼎等制藥企業(yè),還是史賽克、直觀(guān)復星等藥械公司,在多元支付領(lǐng)域,均有一些探索和布局。
從數據來(lái)看,在整個(gè)創(chuàng )新藥領(lǐng)域,多元化支付體系對創(chuàng )新藥的支付規模也在日漸攀升。
據《中國商業(yè)健康險創(chuàng )新藥支付白皮書(shū)(2024)》,2023年,商業(yè)健康險對創(chuàng )新藥的支付總額整體貢獻74億元,2023年商業(yè)健康險賠付金額過(guò)千萬(wàn)的藥品共計18個(gè),其中2個(gè)藥品賠付過(guò)億。
相比2019年,商業(yè)健康險對創(chuàng )新藥的總體支付規模年復合增長(cháng)率為 25%。從商業(yè)健康險整體賠付金額排名前25的藥品進(jìn)行統計分析發(fā)現,商保渠道平均滲透率約 13%,意味著(zhù)商業(yè)健康險對于此類(lèi)創(chuàng )新藥的支付已經(jīng)舉足輕重。
不過(guò),商業(yè)健康險要成為創(chuàng )新藥更主要的支付支柱,還有很多挑戰要克服。
據波士頓咨詢(xún)等機構披露,從承保品種來(lái)看,商保產(chǎn)品創(chuàng )新藥保障供給尚且有待擴充,部分主流商業(yè)健康險產(chǎn)品未納入,特藥責任凈費也相對有限。
此外,還有一個(gè)相當突出的矛盾,就是醫療機構和醫藥行業(yè)與商保合作機制的欠缺。
醫療機構方面,對商保體系的合作機制不順滑,藥企方面,也存在對商保的需求與現有供給不足、合作機制不明確的問(wèn)題。合作路徑不明晰、合作目標不明確、風(fēng)險共濟機制不完善都是造成“醫不懂保,保不懂醫”困境的重要原因。
究其根本,保險和醫藥是兩個(gè)行業(yè)壁壘較高,其業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)環(huán)境等方面存在較大的差異,創(chuàng )新藥與商業(yè)健康險的共通共融并非易事。
多元化支付破局唯一出路:從患者需求出發(fā)
今年,醫保局的負責人在新聞發(fā)布會(huì )上也坦言,基本醫保與多樣的、差異的、快速變化的醫療健康保障需求還是有較大差距的。如何去豐富供給端的保障方案,出路只有一條,就是從患者需求出發(fā)。
對于患者來(lái)說(shuō),最核心的需求就是在生病時(shí)能有藥可醫,有藥可保,最大 程度降低自身的用藥負擔。
在過(guò)去兩三年,惠民保以其價(jià)格親民,自帶普惠性質(zhì),將保障范圍從年輕人、標準體拓展到包括既往癥人群和老年人的全人群,打開(kāi)了社商融合的創(chuàng )新之路,一上線(xiàn)便成為一款現象級產(chǎn)品。
然而,保障有限、獲得感不足惠民保終究只是一個(gè)開(kāi)始,圍繞“可持續難題”和“增長(cháng)乏力”討論不絕于耳。它最大的意義在于,展示了市場(chǎng)對醫保之外補充保障方案的渴求,更多只是一塊多元化支付的“敲門(mén)磚”。
在中國一個(gè)超級人口基數之下,即使一種不起眼的疾病,整個(gè)患者人數都相當龐大。從疾病發(fā)病時(shí)間線(xiàn)算起,患者的身體狀況、疾病輕重緩急不盡相同,各自對健康保障的需求、以及愿意付出的經(jīng)濟成本也各有參差,必然需要多元化的支付方案來(lái)落地。
比如制藥公司運行已經(jīng)相對穩健的患者援助/用藥資助計劃,它更多的是發(fā)生在患者用藥開(kāi)始之后,由醫藥公司出資,目的是幫助患者完整的渡過(guò)整個(gè)療程。
藥品分期更多是發(fā)生在治療動(dòng)作完成之后,由金融機構發(fā)行的一種“債權服務(wù)”,醫藥企業(yè)和患者共同來(lái)承擔這筆資金的成本,適用于高值創(chuàng )新藥在可負擔性不高的地區和城市的鋪廣。
除此之外,多元支付的另一個(gè)重要支點(diǎn)是無(wú)疑是商業(yè)健康險。
傳統的百萬(wàn)醫療險強調的是醫保支付之后的費用,隨著(zhù)DRG等醫保支付改革的推進(jìn),對于更高層次的醫療需求在醫院內可能無(wú)法得到滿(mǎn)足從而被“擠壓”到了院外市場(chǎng)。因此對“大專(zhuān)家”“先進(jìn)藥”的健康需求還需要中高端醫療險來(lái)進(jìn)一步適配。
此外,傳統的商業(yè)健康險對投保人往往有著(zhù)較高的健康要求,造成了較大的市場(chǎng)空缺。這就需要帶病體保險的創(chuàng )新來(lái)解決“投保難”的困境。值得一提的是,帶病體保險對于醫藥行業(yè)的影響或許更為深遠,原因在于,行業(yè)已經(jīng)沉淀了一定體量的帶病客群,且帶病體客群更易被觸達,且為健康需求付費的意愿更強。
隨著(zhù)行業(yè)的持續探索,醫保外的支付方案日益豐富。然而,產(chǎn)品的多樣性、醫療和保險的專(zhuān)業(yè)性,一定程度上也成為阻擋大眾觸達并獲益的一道坎。
多樣化的支付方案需要聚合,創(chuàng )新藥械的供應需要協(xié)同,醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )需要搭建,支付體驗尚待革新。這并非一個(gè)藥企、一家醫療機構或一個(gè)保司可以單獨實(shí)現的。市場(chǎng)亟待一位整合者的角色出現。
近期進(jìn)博會(huì )上,筆者觀(guān)察到以鎂信健康為代表的平臺型的企業(yè),已經(jīng)率先作出嘗試。
其最大的特點(diǎn)是將前述若干多元支付模式整合在了一碼直付平臺·多元支付專(zhuān)區上,打通了市面上絕大多數新藥支付渠道。在一碼直付平臺上,用戶(hù)僅憑一個(gè)二維碼,完成診療、就醫、用藥、支付等一系列服務(wù)。
平臺根據用藥的門(mén)診、住院和藥房場(chǎng)景,開(kāi)通就醫直付和特藥直付服務(wù),以此來(lái)解決“手續復雜、理賠周期長(cháng)”的行業(yè)通病。這種做法得到一部分MNC和本土新生代Biotech的青睞,而隨著(zhù)更多的重磅新品陸續入駐,它能覆蓋的疾病和領(lǐng)域也越來(lái)越廣。平臺的豐富,需要供給雙方一起去完成。
當市場(chǎng)還在等待著(zhù)通過(guò)多樣化的支付方式從整體層面去打破支付困境,推動(dòng)創(chuàng )新藥領(lǐng)域全面發(fā)展之時(shí),鎂信選擇了從最真實(shí)的一線(xiàn)用藥場(chǎng)景出發(fā),去優(yōu)化制藥公司、支付方、藥房、和患者之間的對接效率,為創(chuàng )新藥支付渠道的突破和落地提供新路徑和新抓手,打破橫亙在患者和醫療、支付中的信息壁壘。
這是互聯(lián)網(wǎng)平臺能去做、并擅長(cháng)做的事情。
無(wú)論是創(chuàng )新藥還是不同的支付方,最終目的都是為了讓國內患者能夠更好滿(mǎn)足就醫問(wèn)藥的需求,在這一點(diǎn)上二者有一個(gè)共同的目標,因此有很好的相容的空間。
展望
近期,政策端的消息傳來(lái),醫保局明確表態(tài)賦能商業(yè)健康險,六大領(lǐng)域信息有望開(kāi)放,醫保、醫療數據與商保共享終于進(jìn)入落地階段,商保加入多元支付體系,核保、理賠等最先受益,產(chǎn)品設計等或將跨越式提升。
而在這個(gè)過(guò)程中,以鎂信為代表的三方平臺,是一個(gè)“行業(yè)加速者”,它將更多的保險產(chǎn)品、更多的創(chuàng )新診療工具,以及更多的患者拉在了一起,來(lái)讓商保更好去落地。
而在商保加入并成為醫療市場(chǎng)的重要支付方后,除了能緩解基本醫?;鸬膲毫χ?,更重要的,在于讓保險行業(yè)的影響力或將得到進(jìn)一步提升,從而更好提升對醫藥的賦能深度。
最近國家醫保局提出要健全“1+3+N”多層次醫療保障體系,即除了基本醫保之外,還有政府支持的惠民保,以及其他商業(yè)健康保險、慈善、工會(huì )互助和一些其他基金,為多層次醫療保障體系加上了頂層注解。
無(wú)論如何,支付端的問(wèn)題是創(chuàng )新藥最大的堵點(diǎn),業(yè)內的聚焦點(diǎn)都放在支付上,如何更好地落地1+3+N的創(chuàng )新藥多層次體系?如何更好地為創(chuàng )新藥在支付端“松綁“和”賦能“?如何實(shí)現藥企、保險和患者的多方供贏(yíng),或許市場(chǎng)上已提供了一個(gè)可以去發(fā)力的方向。
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