1月7日，國家醫保局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)者醫療保障權益維護工作的通知》，提出各地要推動(dòng)超大城市、特大城市全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶(hù)籍限制，確保廣大勞動(dòng)者基本醫療保險應參盡參。
通知要求，勞動(dòng)者如果與用人單位有穩定勞動(dòng)關(guān)系，應隨單位參加職工基本醫療保險，由單位和個(gè)人共同繳費。其他勞動(dòng)者可以靈活就業(yè)人員個(gè)人身份繳費參加職工醫保，也可參加城鄉居民基本醫療保險，在個(gè)人繳費基礎上享受財政補助，鼓勵其在就業(yè)地參加職工醫保。
同時(shí)，各地要落實(shí)持居住證參加基本醫療保險工作，放開(kāi)非本地戶(hù)籍的靈活就業(yè)人員在常住地、就業(yè)地參加基本醫療保險的戶(hù)籍限制，并推動(dòng)超大城市、特大城市全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶(hù)籍限制。
通知明確，勞動(dòng)者跨統籌地區流動(dòng)就業(yè)并按規定參保繳費的，保障其待遇享受順暢銜接。勞動(dòng)者在關(guān)系轉入地按規定連續參加職工醫保的，當月繳費，當月享受待遇。關(guān)系接續過(guò)程中，勞動(dòng)者連續繳費的，確保其待遇不中斷。
各地要繼續做好參保勞動(dòng)者住院醫療費用保障，對其住院發(fā)生的基本醫療保險政策范圍內費用，職工醫保、居民醫保支付比例分別達到80%、70%左右。各地領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參保應繳納的職工醫保（含生育保險）費，要從失業(yè)保險基金中支付，個(gè)人不繳費。
國家醫保局支持有條件的地方先行探索，允許靈活就業(yè)人員在參加職工醫保的同時(shí)同步繳費參加生育保險，按規定享受生育保險待遇。有條件的地方可探索將生育保險生育津貼按程序發(fā)給參保女職工。
此外，各地住院費用跨省結算率應保持70%以上，保障參保人按規定享受跨省異地就醫直接結算服務(wù)；并推動(dòng)生育醫療費用直接結算，完善生育保險待遇“跨省通辦”流程，生育津貼審核支付10個(gè)工作日內辦結。
附：《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)者醫療保障權益維護工作的通知》政策解讀
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化醫療保障制度改革有關(guān)任務(wù)部署，進(jìn)一步加強勞動(dòng)者醫保權益維護工作，近日國家醫保局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)者醫療保障權益維護工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?，F對有關(guān)內容解讀如下。
一、《通知》出臺背景
習近平總書(shū)記對勞動(dòng)者權益保障高度重視，念茲在茲。國家醫保局堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，自基本醫療保險制度建立以來(lái)，要求各地各級醫保部門(mén)堅持以人民為中心，加強勞動(dòng)者醫保權益保障，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，保持社會(huì )和諧穩定，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力的支撐和保障。為進(jìn)一步維護勞動(dòng)者醫保權益，指導各級醫保部門(mén)更好落實(shí)政策、健全機制、改進(jìn)服務(wù)，不斷增強廣大勞動(dòng)者醫療保障的獲得感、幸福感、安全感，印發(fā)《通知》對相關(guān)工作提出要求。
二、《通知》框架和主要內容
《通知》堅持問(wèn)題導向和目標導向，針對近期群眾問(wèn)題反映，對做好勞動(dòng)者參保、待遇保障、經(jīng)辦服務(wù)、部門(mén)協(xié)同等方面提出了具體要求，主要包括8個(gè)方面。
一是大力做好勞動(dòng)者參加基本醫療保險工作，確保應參盡參。穩定就業(yè)的勞動(dòng)者、靈活就業(yè)的勞動(dòng)者按規定參加相應的基本醫療保險，同時(shí)要求各地落實(shí)持居住證參保工作。
二是持續做好基本醫療保險關(guān)系轉移接續工作，確保待遇享受無(wú)縫銜接。明確勞動(dòng)者在醫保關(guān)系接續過(guò)程中按規定連續參保繳費的，其待遇不中斷。推動(dòng)參保人醫保關(guān)系轉移接續全流程線(xiàn)上辦理。
三是鞏固待遇保障水平，確保應享盡享。強調發(fā)揮基本醫保、大病保險（大額補助）、醫療救助三重制度保障合力，做好參保群眾就醫保障。
四是拓展職工醫保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟，實(shí)現更大范圍共濟。明確將職工醫保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟范圍由“配偶、父母、子女”擴大至“近親屬”。要求地方落實(shí)省域內近親屬職工醫保個(gè)人賬戶(hù)共濟使用，加快推動(dòng)實(shí)現跨省共濟使用。
五是穩步擴大生育保險參保范圍，多措并舉穩步提高保障水平。明確有條件的地方可探索靈活就業(yè)人員同步參加職工醫保和生育保險，并享受相應待遇。逐步將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖項目按程序納入醫?；鹬Ц斗秶?。
六是繼續做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參保工作和待遇享受。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參保應繳納的職工醫保（含生育保險）費從失業(yè)保險基金中支付，個(gè)人不繳費。
七是改進(jìn)管理服務(wù)，確保待遇及時(shí)足額享受。提出完善異地就醫結算，住院費用跨省結算率保持70%以上。推動(dòng)生育醫療費用直接結算，完善生育保險待遇“跨省通辦”流程。
八是建立健全部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，形成維護勞動(dòng)者權益工作合力。要求地方加強部門(mén)間的政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)，醫療保障、人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、衛生健康和工會(huì )等相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，系統解決勞動(dòng)者勞動(dòng)權益保障問(wèn)題。
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