多地審計組密集行動(dòng),大批醫院被嚴查。
多地審計組行動(dòng) 醫藥反腐深入推進(jìn)
7月19日,中央紀委國家監委網(wǎng)站在《上半年全國紀檢監察機關(guān)監督檢查審查調查數據解讀》提出,“打虎拍蠅”無(wú)禁區,國有企業(yè)、工程建設、能源、消防、高校、醫藥等權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統整治正在深入推進(jìn)。
中紀委曾多次發(fā)文強調審計在醫療反腐中的作用。如《持續深化紀檢監察監督與審計監督貫通協(xié)同》一文提到,貴州省紀委監委對審計機關(guān)移交的問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先辦理、深挖徹查,嚴肅查處了國企、金融、平臺公司、醫藥、教育等領(lǐng)域一批大案要案。
隨著(zhù)全國醫藥反腐持續深入,多地審計組已密集展開(kāi)行動(dòng)。
7月18日,天津市審計局發(fā)布近三年審計當市公立醫院發(fā)現的突出問(wèn)題。市醫保局、衛健委聯(lián)合發(fā)布醫?;疬`法違規典型問(wèn)題清單,規范完善17項醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,規范計價(jià)收費行為,解決價(jià)格政策不合理造成違規收費問(wèn)題等。尤其是針對麻精藥品,天津市多部門(mén)要求鞏固麻精藥品全過(guò)程追溯體系建設,防止違規開(kāi)藥流入非法渠道。
同日,湖北武漢市審計局發(fā)布消息稱(chēng),其針對某公立醫院開(kāi)展審計工作時(shí),圍繞醫院診療服務(wù)、藥械采購使用、運營(yíng)管理績(jì)效等方面展開(kāi)全面審查。重點(diǎn)關(guān)注診療服務(wù)和收費結算、藥品醫療器械采購使用以及運營(yíng)管理績(jì)效等。
如通過(guò)審查醫院藥品和醫療器械供應商準入和變更、采購申請和審批等制度建立及執行情況、醫院政府采購監督管理情況,推動(dòng)醫院規范藥品耗材、醫療設備采購。
截至目前,除天津、湖北武漢外,北京、安徽蕪湖、甘肅蘭州等地區的審計部門(mén)紛紛披露公立醫院存在的突出問(wèn)題,其中醫療領(lǐng)域供應商準入、采購申請,以及藥品耗材設備采購等關(guān)鍵環(huán)節,成為審計工作的重點(diǎn)審查對象。
審計工作已成為醫藥反腐的重要抓手,隨著(zhù)醫藥領(lǐng)域審計工作不斷深入,其在醫藥反腐中的重要性愈發(fā)凸顯。
2025下半年 醫藥審計瞄準這些領(lǐng)域
2025進(jìn)入下半場(chǎng),審計在醫藥反腐中持續發(fā)揮關(guān)鍵作用,多項措施深入推進(jìn)。
國家衛健委、國家醫保局等14部委聯(lián)合發(fā)布的《2025年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》強調,發(fā)揮穿透式審計監督優(yōu)勢,加強醫藥行業(yè)專(zhuān)項審計。打通從原材料采購、藥品耗材生產(chǎn)、招標采購的監管通路,將監管重點(diǎn)向生產(chǎn)端覆蓋。
這意味著(zhù)審計工作將打通從原材料采購、藥品耗材生產(chǎn)到招標采購的監管通路,把監管重點(diǎn)向生產(chǎn)端延伸,構建藥品從生產(chǎn)加工到流通使用全過(guò)程的可追溯機制,并全面推進(jìn)藥品耗材追溯碼在全場(chǎng)景的采集應用。
在具體執行層面,國家與地方協(xié)同發(fā)力。
國家醫保局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的通知》,此次修訂在堅持原有制度框架的基礎上,主要是對于評價(jià)的檔次、依據等做了調整,包括在原有法院判決案例和相關(guān)執法行政部門(mén)處罰決定的基礎上增加了審計報告、審計信息、審計移送處理書(shū)等案源信息等。
市場(chǎng)監管總局發(fā)布《醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規指引》,引導醫藥企業(yè)建立與其經(jīng)營(yíng)規模和運營(yíng)模式相適應的防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規管理組織,配置合規管理人員。建立健全合規管理體系,完善法務(wù)管理、財務(wù)審計、內部控制、風(fēng)險管理等機制。
地方層面,多地已啟動(dòng)醫療機構專(zhuān)項審計。如浙江省審計廳發(fā)布《關(guān)于審計浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬口腔醫院運營(yíng)管理和財務(wù)收支情況的通知》,自6月30日起對浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬口腔醫院2022年至2024年運營(yíng)管理和財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,必要時(shí)將追溯到相關(guān)年度或者延伸審計有關(guān)單位。
值得注意的是,浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬口腔醫院(浙江省口腔醫院)是浙江省首批三級甲等口腔專(zhuān)科醫院。
此外,審計手段不斷更新,精準打擊醫藥腐敗。如甘肅蘭州市審計局通過(guò)大數據審計完成全市預算單位審計全覆蓋;山東則開(kāi)展公立醫院高質(zhì)量發(fā)展審計,反映醫藥用品采購不規范、擴大醫保結算范圍等問(wèn)題1093個(gè),向40家醫院追回多支付醫?;?600余萬(wàn)元等,并將大數據應用嵌入審計業(yè)務(wù)全過(guò)程,優(yōu)化審計管理系統功能。
2025 年下半年,這場(chǎng) “穿透式審計風(fēng)暴” 正席卷更多醫療機構,推動(dòng)醫療反腐邁入深水區。
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