7月16日，福建省醫保局發(fā)出《福建省集采藥品"進(jìn)基層醫療機構、進(jìn)民營(yíng)醫療機構、進(jìn)零售藥店"工作方案》，標志著(zhù)福建省正式啟動(dòng)集采"三進(jìn)"工作。

       該方案主要內容

       福建省集采藥品"進(jìn)基層醫療機構、進(jìn)民營(yíng)醫療機構、進(jìn)零售藥店"工作方案

       根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕2號）等有關(guān)要求，為進(jìn)一步擴大集采政策覆蓋面，提高群眾對質(zhì)優(yōu)價(jià)宜中選藥品可及性，經(jīng)研究，決定在全省開(kāi)展集采藥品進(jìn)基層醫療機構、進(jìn)民營(yíng)醫療機構、進(jìn)零售藥店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三進(jìn)"）活動(dòng)，制定本工作方案。

       一、總體思路踐行醫?；菝癖忝衤氊熓姑?，發(fā)揮醫保部門(mén)"搭平臺、促對接、優(yōu)服務(wù)"作用，遵循"自愿參與、便民惠民、保障供應、穩步推進(jìn)"的工作思路，以集采中選企業(yè)、基層醫療機構、民營(yíng)醫療機構、零售藥店為參與主體，由省醫保局負責牽頭統一制定工作方案，各設區市醫保部門(mén)負責具體組織落實(shí)集采藥品"三進(jìn)"工作，讓集采改革成果惠及更廣大人民群眾。

       二、實(shí)施范圍（一）藥品品種范圍根據我省正在執行且中選企業(yè)主動(dòng)承諾保障供應的國家、我?。ê‰H聯(lián)盟）集采中選藥品?！。ǘ﹨⒓訂挝环秶沂」⒒鶎俞t療機構均應按政策規定參加集采，醫保定點(diǎn)民營(yíng)醫療機構、醫保定點(diǎn)零售藥店按照自愿原則參加"三進(jìn)"活動(dòng)。自愿申請參與集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)的醫保定點(diǎn)民營(yíng)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店，以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三進(jìn)"單位。

       （一）確定"三進(jìn)"品種

       省級醫保部門(mén)組織我省正在執行的國家、我?。ê‰H聯(lián)盟）集采中選企業(yè)，通過(guò)福建省醫保信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"招采子系統"）確定福建"三進(jìn)"品種，并根據集采落地執行情況和企業(yè)參與意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。具體申報事宜另行通知。

       （二）確定"三進(jìn)"單位

       各設區市醫保部門(mén)負責組織確定本轄區"三進(jìn)"單位名單，向社會(huì )發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。自愿申請參與集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)的醫保定點(diǎn)民營(yíng)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店，應向其協(xié)議管理所屬醫保部門(mén)提交申請承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件）。各地醫保部門(mén)確定"三進(jìn)"單位名單后，應及時(shí)報省藥械聯(lián)合采購中心，并組織相關(guān)單位申請招采子系統藥品采購賬號。

       （三）明確藥品配備及價(jià)格要求

       "三進(jìn)"單位在"三進(jìn)"品種范圍中自主遴選并配備一定數量集采藥品，以群眾常用的心腦血管疾病、消化系統疾病、呼吸系統疾病、內分泌疾病等常見(jiàn)病、慢性病用藥為重點(diǎn)，同時(shí)也可提供多樣化藥品，滿(mǎn)足不同患者的用藥偏好。醫保定點(diǎn)醫藥機構銷(xiāo)售集采藥品應執行所在地區醫保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議要求，基層醫療機構、定點(diǎn)民營(yíng)醫療機構銷(xiāo)售集采藥品售價(jià)不得高于中選價(jià)格，鼓勵醫保定點(diǎn)零售藥店按不高于中選價(jià)銷(xiāo)售集采藥品；總體價(jià)格水平不高于本地區定點(diǎn)藥店量?jì)r(jià)比較指數的藥店，也可適當加價(jià)，具體由各地規定。

       （四）統一建設標準

       參與"三進(jìn)"的定點(diǎn)零售藥店要明確標識集采藥品，鼓勵設置集采藥品銷(xiāo)售專(zhuān)柜或專(zhuān)區集中展示，規范集采藥品管理；銷(xiāo)售集采藥品時(shí)，實(shí)行"雙標簽"制，在價(jià)格標簽上同時(shí)標明集采藥品中選價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格，確保價(jià)格信息公開(kāi)透明；在藥品比價(jià)查詢(xún)小程序的比價(jià)信息界面上標明藥店是否參與集采，方便群眾選擇價(jià)格適宜的藥店購藥。

       對實(shí)際配備集采藥品品種數達到要求（零售藥店達到50種、民營(yíng)綜合型三級醫院達到80種、其他民營(yíng)醫院達到50種）、設置集采藥品專(zhuān)區專(zhuān)柜，且規范執行價(jià)格政策、按要求掃描藥品追溯碼的零售藥店或民營(yíng)醫院，各地醫保部門(mén)可授予"集采便民藥店"或"集采便民民營(yíng)醫院"等標識牌。

       四、配套措施

       （一）強化供應保障

       鼓勵"三進(jìn)"單位通過(guò)招采子系統采購"三進(jìn)"藥品。中選企業(yè)是供應保障的第一責任人，應履行保供承諾，結合"三進(jìn)"單位的采購需求，按不高于集采中選價(jià)格（包括稅費、配送費等在內的所有費用）及時(shí)足量供應中選藥品；各地要加強農村和偏遠地區的藥品配送調度，鼓勵參與集采的連鎖藥店加強網(wǎng)點(diǎn)布局，提高配送效率，確保中選藥品供應穩定。"三進(jìn)"單位打好采購提前量，合理下單備貨，并與企業(yè)及時(shí)結算集采藥品貨款。

       （二）落實(shí)集采要求

       鼓勵"三進(jìn)"單位參加集采，各地醫保部門(mén)要在組織集采報量時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)通知轄區內醫藥機構，并做好政策解讀和培訓。中選結果產(chǎn)生后，各地醫保部門(mén)應及時(shí)組織已報量的醫藥機構與中選企業(yè)簽訂購銷(xiāo)協(xié)議，中選企業(yè)應按協(xié)議保質(zhì)保量按時(shí)供應。參與報量的定點(diǎn)醫藥機構應按協(xié)議采購中選產(chǎn)品，銷(xiāo)售集采中選藥品時(shí)不得強行搭售或捆綁銷(xiāo)售其他產(chǎn)品。各地醫保部門(mén)要做好集采執行情況監測，督促醫藥機構按時(shí)完成約定采購量并優(yōu)先采購中選產(chǎn)品，對采購中選藥品進(jìn)度明顯滯后、未規范執行價(jià)格政策的，要采取督促提醒、約談等措施。

       （三）建立激勵約束機制

       各地醫保部門(mén)要建立集采"三進(jìn)"活動(dòng)激勵約束機制，對中選藥品配備數量未達到要求或未規范執行價(jià)格政策的"集采便民藥店""集采便民民營(yíng)醫院"，經(jīng)約談?wù)牟坏轿坏恼龢俗R牌。優(yōu)先將參與集采或按相關(guān)政策銷(xiāo)售集采藥品的定點(diǎn)零售藥店納入門(mén)診統籌結算管理范圍。

       五、實(shí)施步驟

       （一）制定工作方案（2025年7月）

       公布《福建省集采藥品"進(jìn)基層醫療機構、進(jìn)民營(yíng)醫療機構、進(jìn)零售藥店"工作方案》。各地醫保部門(mén)啟動(dòng)集采藥品"三進(jìn)"宣講、動(dòng)員，提升集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)的認同感和參與度。

       （二）確定藥品范圍（2025年8月底前）

       省級醫保部門(mén)組織相關(guān)集采中選企業(yè)確認"三進(jìn)"參與意向，確定福建"三進(jìn)"品種。

       （三）啟動(dòng)"三進(jìn)"活動(dòng)（2025年10月底前）

       各地醫保部門(mén)組織轄區"三進(jìn)"單位提交申請承諾書(shū)，向社會(huì )公布本轄區"三進(jìn)"單位名單。

       （四）開(kāi)展工作總結（2025年12月）

       各設區市醫保部門(mén)于2025年12月將集采藥品"三進(jìn)"開(kāi)展情況報省級醫保部門(mén)。

       六、工作要求

       （一）提高政治站位。集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)是進(jìn)一步鞏固藥品集采政策落地成效，增強集采藥品可及性和群眾購藥便捷性的重要舉措，各級醫保部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，結合實(shí)際細化工作舉措，確保集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

       （二）強化組織實(shí)施。各級醫保部門(mén)要把集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)統籌謀劃和推進(jìn)，積極做好職工醫保門(mén)診統籌、醫保報銷(xiāo)、定點(diǎn)醫藥機構管理等政策銜接。加強相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，建立健全工作聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力。

       （三）加強宣傳引導。各級醫保部門(mén)要加強對參加單位藥品集采政策的解讀與培訓，提高參加單位政策水平和服務(wù)能力。同時(shí)，要加強對集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)的宣傳和輿論引導，提高集采藥品"三進(jìn)"活動(dòng)群眾知曉率和滿(mǎn)意度，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，推動(dòng)集采改革紅利更多惠及廣大人民群眾。