8月4日,國家藥品聯(lián)采辦正式發(fā)出第11批國采報量通知。
通知要求,各醫療機構根據藥品清單,參考2023年、2024年歷史采購量數據進(jìn)行報量,每個(gè)采購品種可在過(guò)評規格中自主選擇按品種或廠(chǎng)牌進(jìn)行報量,未過(guò)評規格的歷史用量由醫療機構自行折算至過(guò)評規格。
通知明確時(shí)間:8月5日測試,8月6日正式報量,8月25日各醫療機構提交報量信息,8月27日各省完成報量信息審核后上報聯(lián)采辦。
此次報量的要求,無(wú)疑是歷次國采要求最為嚴格的,聯(lián)采辦將適時(shí)會(huì )同各級醫保部門(mén)對有量不報、報而不采、采而不足的醫療機構,進(jìn)行公開(kāi)問(wèn)詢(xún),并組織專(zhuān)項現場(chǎng)檢查。
以下是報量的具體要求:
由于醫療機構既可以按品種報量,也可按廠(chǎng)牌報量,而報量方式直接影響到中選后的采購量分配,因此,8月6日報量開(kāi)始,就是各大友商之間臨床用藥份額爭奪戰的開(kāi)始,存量博弈,蛋糕總體有限,能分到多少采購量?甚至究竟還參不參與集采?都必須做出決定。
從8月6日-25日這20天的報量時(shí)間里,將成為集采競爭最為白熱化的階段,這是一線(xiàn)的臨床競爭,激烈程度不亞于報價(jià)的后臺競爭。
假如醫院有幾個(gè)廠(chǎng)牌在使用,那么,醫院的報量模型,大概可以有以下幾種:
全部按產(chǎn)牌報量
1)按之前用藥比例報量,維持原態(tài)均勢;
2)突出某個(gè)廠(chǎng)牌報量,比如某個(gè)廠(chǎng)牌份額提升至50%;
3)將某個(gè)份額超過(guò)50%的部分分流給其他廠(chǎng)牌。
這種模式,占存量較大份額的廠(chǎng)家喜歡1),關(guān)系鐵的企業(yè)喜歡2),份額小的企業(yè)自然都喜歡3)
全部按品種(通用名)報量
1)存量的80%上報;
2)不足存量的80%上報,說(shuō)明理由(理由很重要)
這種方式就像此前1-10批(除第六批外)的報量-分量方式,屬于大洗牌模式,低價(jià)者得大部分采購量,醫院拿存量交換價(jià)格,各取所需。光腳低價(jià)企業(yè)無(wú)疑非常歡迎這種方式。
花式報量
1)小比例按廠(chǎng)牌報量,大比例按通用名報量,比如3:7開(kāi),30%的報量給已經(jīng)在用品種,通過(guò)價(jià)格競爭獲得相應帶量,70%靜待中選結果產(chǎn)生后再繼續選區分量。這種方式,醫保局的掌控度較大,能夠平衡供應風(fēng)險,但對企業(yè)對醫院而言都是充滿(mǎn)變數;
2)大比例按廠(chǎng)牌報量,小比例按通用名報量,與前面一種方式剛好調換比例,7:3開(kāi),將大部分份額留個(gè)已經(jīng)在用的品種分配,留出30%給新來(lái)的(比如光腳的),既平衡了此前的利益格局,也給后來(lái)者一杯羹。
當然,醫院報量的時(shí)候,肯定不會(huì )只考慮企業(yè)這一因素,還有很多現實(shí)因素需要考量,比如,總的用藥盤(pán)子,藥品背后的供應商的整體合作狀態(tài),集采執行考核與醫院的利益等等因素,非常復雜。
除此之外,下面的填報說(shuō)明,則是政策性、技術(shù)性因素,也不可不考慮。
比如,限適應癥報量,這對某些品種區隔使用起到了很好的作用,但在報量上則增加了醫院的工作量及難度。
此外,做好與基藥政策銜接,報量清單中已經(jīng)專(zhuān)門(mén)對基藥進(jìn)行標識,可以看出是對基藥制度落實(shí)的體現,似乎是醫保對衛健工作的一種政策協(xié)同與回饋。
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