一、法規要求
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范(2010年修訂)》第二百四十三條“與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的變更由申請部門(mén)提出后,應當經(jīng)評估、制定實(shí)施計劃并明確實(shí)施職責,最終由質(zhì)量管理部門(mén)審核批準”。
二、故事
C主管:“P經(jīng)理,公司A車(chē)間擴產(chǎn),屬于變更。需要您按照公司變更管理要求,進(jìn)行變更申請,并經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估后,才能進(jìn)行”。
工程部P經(jīng)理:“車(chē)間擴產(chǎn),與你們質(zhì)量部有什么關(guān)系?”。
C主管給P經(jīng)理介紹了一遍公司《變更管理流程》,并將相關(guān)的表單給P經(jīng)理,請其填寫(xiě)變更申請部分。曾經(jīng)給公司管理團隊多次培訓過(guò)《變更管理》,也曾請亞太區質(zhì)量總監給管理層培訓過(guò)變更管理。
P經(jīng)理:“這文件是你制定的???車(chē)間擴產(chǎn)與你們有啥關(guān)系?還需要質(zhì)量經(jīng)理批準?我車(chē)間改造項目與質(zhì)量經(jīng)理有啥關(guān)系”。
C主管:“P經(jīng)理,藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范要求‘與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的變更由申請部門(mén)提出后,應當經(jīng)評估、制定實(shí)施計劃并明確實(shí)施職責,最終由質(zhì)量管理部門(mén)審核批準’”。
P經(jīng)理還是拒絕簽字。
幾天后,公司管理會(huì )議上。生產(chǎn)部L經(jīng)理突然問(wèn)“C主管,A車(chē)間擴產(chǎn)變更計劃申請進(jìn)行到哪一步了”
C主管:“我找P經(jīng)理,P經(jīng)理說(shuō)不歸他管,歸C經(jīng)理(設備維護經(jīng)理)管;我找C經(jīng)理,C經(jīng)理說(shuō)不歸他管,歸P經(jīng)理管”。C主管因為車(chē)間變更,找自己的領(lǐng)導F經(jīng)理。F經(jīng)理一句“知道了”就完事。C主管多次找P經(jīng)理,P經(jīng)理開(kāi)始拒絕,后來(lái)讓找C經(jīng)理。C主管找C經(jīng)理,C經(jīng)理讓找P經(jīng)理,不歸自己管。某一天,C主管在其辦公室遇到L經(jīng)理。L經(jīng)理問(wèn)起車(chē)間變更的事情,C主管將過(guò)程告訴了L經(jīng)理。L經(jīng)理問(wèn)“你們經(jīng)理不知道嗎?”。C主管告訴L經(jīng)理,已經(jīng)告訴F經(jīng)理好多次了,每次得到的回答都是“知道了”。L經(jīng)理告訴C主管,下午公司管理會(huì )上自己會(huì )提,幫助C主管解決這個(gè)問(wèn)題。
總經(jīng)理G聽(tīng)完C主管和L經(jīng)理的對話(huà),問(wèn)P經(jīng)理“P經(jīng)理,車(chē)間擴產(chǎn)不是歸你管嗎?怎么能推給C經(jīng)理呢”
管理會(huì )議后,雖然P經(jīng)理填寫(xiě)了變更申請表,但是很明顯對C主管表示不滿(mǎn)。一年之后,P經(jīng)理因為工作能力不足,被公司解聘了。
總結
變更管理是質(zhì)量保證重要內容之一?!端幤飞a(chǎn)質(zhì)量管理規范(2010年修訂)》第十章質(zhì)量控制與質(zhì)量保證,通過(guò)“第四節變更控制”對其提出了要求,但是藥品生產(chǎn)企業(yè)在執行過(guò)程總會(huì )遇到這樣或者那樣的問(wèn)題。正如上文的故事,工程部經(jīng)理認為項目管理是其職權范圍內的事情,與質(zhì)量管理部門(mén)沒(méi)有關(guān)系,故拒絕按照公司建立的《變更控制程序》進(jìn)行操作。同樣的,其他部門(mén)遇到變更事宜,也覺(jué)得與質(zhì)量管理部門(mén)無(wú)關(guān),特別是與質(zhì)量保證部門(mén)無(wú)關(guān)。即使質(zhì)量管理部門(mén)下屬的質(zhì)量控制部門(mén)發(fā)生變更,也會(huì )覺(jué)得與質(zhì)量保證部無(wú)關(guān),至于其他部門(mén)更不用說(shuō)了。
變更控制歸質(zhì)量保證部門(mén),或者質(zhì)量管理部門(mén)的管理。相關(guān)政府部門(mén)的初衷,以為藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證部門(mén)或者質(zhì)量管理部門(mén)在藥品生產(chǎn)企業(yè)處于強勢地位,可以推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施上,不管是質(zhì)量保證部門(mén)或者質(zhì)量管理管理部門(mén)在藥品生產(chǎn)企業(yè)處于劣勢地位。甚至于,有的企業(yè),將相關(guān)部門(mén)(采購、財務(wù)、人力資源……)確定為一級管理部門(mén),這類(lèi)部門(mén)負責人為副總或者總監級別,而將質(zhì)量管理部門(mén)確定為二級管理部門(mén),部門(mén)負責人為經(jīng)理級,再將質(zhì)量保證部門(mén)確定為三級管理部門(mén),部門(mén)負責人確定為主管級。不管是政府部門(mén)還是企業(yè)負責人,都期望用二級部門(mén)的負責人甚至于三級部門(mén)的負責人去推動(dòng)一級部門(mén)負責人的工作,并且堅信是可以推動(dòng)的。如果三級部門(mén)沒(méi)有推動(dòng)一級部門(mén)的工作,那就是能力不足。試問(wèn)縣級部門(mén)領(lǐng)導,能否推動(dòng)省級部門(mén)領(lǐng)導的工作;或者市級部門(mén)領(lǐng)導,能否推動(dòng)省級部門(mén)領(lǐng)導的工作?其結果是顯然的。
更可怕的,藥品生產(chǎn)企業(yè)不是讓縣級部門(mén)領(lǐng)導或者市級部門(mén)領(lǐng)導推動(dòng)省級領(lǐng)導的工作,而是讓辦事員去推動(dòng)省級領(lǐng)導或者市級領(lǐng)導的工作。如果推不動(dòng),就是辦事員的能力不足。這個(gè)坑,真的很深很深。
本故事中人物簡(jiǎn)單介紹:
G總、F經(jīng)理和C主管與《我的GMP故事(一):定組織結構和崗位職責》中的人物相同。
作者簡(jiǎn)介:老陳,質(zhì)量管理專(zhuān)家,從事食品與制藥行業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制相關(guān)工作近二十年,歷任QA主管、質(zhì)量部長(cháng)、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)等職。在國內著(zhù)名的跨國明膠企業(yè)負責質(zhì)量和食品安全管理體系管理工作。
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