建國初期,我國國內規?;尼t藥制造工業(yè)近乎空白。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,中國醫藥行業(yè)歷經(jīng)滄桑,砥礪前行,從零開(kāi)始逐步建立了完整的產(chǎn)業(yè)鏈及工業(yè)體系,目前已成為全球第二大醫藥消費市場(chǎng)和第一大原料藥出口國。
在祖國70周年華誕之際,回顧過(guò)去,尤其值得稱(chēng)道的是,2009年,我國醫藥行業(yè)總產(chǎn)值首次突破了萬(wàn)億大關(guān),以此為新的起點(diǎn),中國醫藥行業(yè)乘風(fēng)破浪,迎來(lái)了高速發(fā)展的十年。根據南方所的預測,2019年中國醫藥行業(yè)的總產(chǎn)值將可能超過(guò)7.38萬(wàn)億元的規模,年均復合增長(cháng)率超過(guò)20%,這是我國醫藥行業(yè)發(fā)展的黃金十年。
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新醫改
2009年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》正式出臺,提出建立健全醫療保障體系、基本公共衛生服務(wù)均等化等內容,拉開(kāi)了我國新一輪醫療衛生體制改革的序幕。
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藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范
2011年3月,再次修訂的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》施行,用以規范藥品生產(chǎn),提升藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全,也旨在促進(jìn)行業(yè)的結構調整和升級。
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民生領(lǐng)域“兩彈一星”
2011年8月,浙江貝達藥業(yè)研發(fā)近十年的??颂婺嵘鲜?,這是中國第一個(gè)具有完全自主知識產(chǎn)權的小分子化學(xué)藥,被譽(yù)為民生領(lǐng)域“兩彈一星”成果。
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藥監機構改革
2013年3月,國家食品藥品監管總局成立,原屬于質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節監管、工商總局的流通環(huán)節監管職責被整合進(jìn)國家食品藥品監管總局,這為后來(lái)國內藥監新政局面的開(kāi)創(chuàng )奠定了基礎。
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史上最嚴環(huán)保法
2015年1月,新修訂的《環(huán)境保護法》正式實(shí)施,被稱(chēng)為“史上最嚴環(huán)保法”,要金山銀山更要綠水青山,環(huán)保重壓之下,國內制藥行業(yè)進(jìn)入了尋求綠色發(fā)展的新階段。
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《藥品管理法》
2015年4月,二次修正后的《藥品管理法》正式施行,政府職能與市場(chǎng)機制、中央與地方職權、參照和借鑒國際經(jīng)驗等歷史問(wèn)題得以解決。
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藥審改革
2015年8月,44號文即《關(guān)于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見(jiàn)》出臺,旨在建立科學(xué)、高效審評審批體系,國內的藥審改革由此拉開(kāi)了序幕。
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對外轉讓
2015年9月,恒瑞醫藥以7.95億美元的價(jià)格將SHR-1210單抗除大中華區域外的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)權許可給美國Incyte,這是我國自主研發(fā)的新抗體藥項目第一次完成轉讓到國外,恒瑞及后來(lái)的信達生物等公司共同掀起了國產(chǎn)創(chuàng )新藥對外轉讓的高潮。
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諾貝爾科學(xué)獎
2015年10月,中國女科學(xué)家屠呦呦以“有關(guān)瘧疾新療法的發(fā)現”獲得諾貝爾科學(xué)獎,這是中國科學(xué)家憑借在中國本土進(jìn)行的科學(xué)研究而首次獲諾貝爾科學(xué)獎,也是中國醫學(xué)界迄今為止獲得的最高獎項。
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藥品上市許可持有人制度
2016年6月,《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案》落地,擬在國內10?。ㄊ校╅_(kāi)展試點(diǎn)工作,這一政策明確了藥品研發(fā)機構或科研人員等藥品技術(shù)的擁有者可以持有批準文號,并且依法享有藥品上市后的市場(chǎng)回報。
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優(yōu)先審評
2016年2月,優(yōu)先審評制度建立,具有臨床價(jià)值的新藥和臨床急需仿制藥的研發(fā)上市速度得以加快,有效解決此前藥品注冊申請積壓的矛盾,推動(dòng)國產(chǎn)創(chuàng )新藥進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
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化學(xué)藥品注冊新分類(lèi)改革
2016年3月,《關(guān)于發(fā)布化學(xué)藥品注冊分類(lèi)改革工作方案的公告》發(fā)布實(shí)施,對國內化學(xué)藥品的注冊分類(lèi)進(jìn)行了顛覆性調整,以此鼓勵新藥創(chuàng )制,嚴格審評審批,提高藥品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
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一致性評價(jià)
2016年3月,國家食品藥品監督管理總局轉發(fā)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的意見(jiàn)》,一致性評價(jià)的大幕正式拉開(kāi),旨在提高國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量、實(shí)現對原研藥品的臨床替代、降低整體藥品價(jià)格水平。
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ICH
2017年6月,ICH正式批準中國成為其成員,這就意味著(zhù)我國的藥品監管部門(mén)、制藥行業(yè)和研發(fā)機構,將逐步轉化和實(shí)施國際最高技術(shù)標準和指南,并參與規則制定,推動(dòng)國際創(chuàng )新藥品早日進(jìn)入中國市場(chǎng)。
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4+7帶量采購
2018年11月,上海陽(yáng)光醫藥采購網(wǎng)發(fā)布《4+7城市藥品集中采購文件》,作為國內仿制藥一致性評價(jià)之后的重磅組合政策,帶量采購倒逼整個(gè)制藥行業(yè)由銷(xiāo)售驅動(dòng)型逐步向研發(fā)驅動(dòng)型轉變,創(chuàng )新藥逐步成為行業(yè)的新選擇、新動(dòng)力。
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新版醫保目錄出爐
2018年11月,《國家基本藥物目錄2018年版)》正式實(shí)施,新版醫保目錄增加了品種數量,優(yōu)化了藥品結構,規范了藥物劑型規格,堅持中西藥并重,未來(lái)將實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
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收入比重10%
制藥行業(yè)整體的研發(fā)投入持續上升,研發(fā)費用的同比增速從2015年的17.08%提升到2018年的 26.08%。國內創(chuàng )新藥代表性公司的研發(fā)投入大且時(shí)間長(cháng),多數目前投入達到了收入比重10%以上的國際水平。
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9個(gè)國產(chǎn)1類(lèi)自主創(chuàng )新藥
2018 年藥審中心全年審評通過(guò)了9個(gè)1類(lèi)國產(chǎn)創(chuàng )新藥及67個(gè)進(jìn)口原研藥品種,國內創(chuàng )新藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大豐收,這是過(guò)去5年來(lái)的歷史最好成績(jì),也是近年來(lái)國內藥政改革成果的良好佐證。
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25個(gè)1類(lèi)創(chuàng )新藥品種
2018年,CDE受理了25個(gè)1類(lèi)創(chuàng )新藥品種的上市申請,從目前的審評進(jìn)度來(lái)看,多個(gè)新藥品種已經(jīng)在路上,2019年仍將是國產(chǎn)創(chuàng )新藥收獲的一年。
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醫藥科創(chuàng )板
2019年7月,證監會(huì )發(fā)布消息,深圳微芯生物成為國內醫藥科創(chuàng )板第一股,科創(chuàng )板的推出有望為國內小而美生物科技類(lèi)創(chuàng )新型醫藥公司的發(fā)展創(chuàng )造條件,拓寬VC/PE的退出渠道,加速我國醫藥產(chǎn)業(yè)的升級,開(kāi)啟中國醫藥創(chuàng )新的新時(shí)代。
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NMPA英文網(wǎng)站
2019年7月,國家藥品監督管理局(NMPA)英文網(wǎng)站正式上線(xiàn),向世界傳遞中國藥監聲音、講好中國藥監故事、展示中國藥監形象,看好你哦——新組建的國家藥監局。
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**管理法
2019年8月,《中華人民共和國**管理法》全文公布,這門(mén)針對**進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法管理的法律將實(shí)行“最嚴格”的管理制度,并對違法者施行“最嚴厲”的處罰,但愿未來(lái)國內不會(huì )再出現第二個(gè)“長(cháng)春長(cháng)生**事件”。
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動(dòng)態(tài)監管
經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議表決通過(guò)的新版《藥品管理法》將于2019年12月1日起施行,新法最重要的改變之一是取消了GMP認證證書(shū),未來(lái)我國藥品監管向國際通行標準靠攏,施行更為科學(xué)的動(dòng)態(tài)監管模式。
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9個(gè)全球Ⅲ期臨床國產(chǎn)1類(lèi)新藥
截至2019年8月底,包括恒瑞醫藥卡瑞利株單抗、康弘藥業(yè)康柏西普等在內的9個(gè)國產(chǎn)1類(lèi)新藥處于全球Ⅲ期臨床階段,中國新正在走向全球,給全球患者帶來(lái)源自中國國產(chǎn)創(chuàng )新藥物的解決方案。
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帶量采購擴容
2019年9月底,擴容至25個(gè)省份的帶量采購第二輪公布了開(kāi)標結果,25個(gè)品種的降價(jià)程度更為慘烈,仿制藥降價(jià)已成為長(cháng)期趨勢,創(chuàng )新發(fā)展才是硬道理。
結語(yǔ)
隨著(zhù)中國醫藥行業(yè)不斷發(fā)展壯大,國內藥政環(huán)境將進(jìn)一步完善,醫保逐步向具有臨床價(jià)值藥品傾斜,創(chuàng )新正在逐漸成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力與主要驅動(dòng)力,或許過(guò)去的黃金十年僅僅是未來(lái)黃金時(shí)代的一個(gè)序曲而已,讓我們拭目以待吧。
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